新浪財經 > 產經 > 電子信息產業振興規劃獲原則通過 > 正文
當然在規劃制定和執行的過程中,作為國家機關,大家的意見是非常一致的。就是通過我們一些項目的審批、一些管理程序的實施,一定要杜絕低水平重復建設。本來我們的資源是非常有限的,如果我們不把這些資源有效地利用好,我想對于產業發展是不負責任的。比如最典型的,在技術改造過程中,在項目審批過程中,我們和發改委非常明確,單純擴大產能的項目原則上不安排,一定是通過改造能提高產品質量、降低消耗、減少污染,保障安全生產。在這些領域里面,提高企業的綜合競爭能力的內容,咱們就積極地安排,反過來,中央政府給予積極的支持。但是如果是純粹地擴大產能的,原則上都不安排。目的也就是避免低水平的重復投入。
主持人:這應該是出于謀劃長遠的考慮。
肖華:對。謀劃長遠不是一句空話,要通過各項具體的工作一步一個腳印地逐步把它落實好、實施好,這樣才能把應對當前和謀劃長遠有機地結合起來。
主持人:您覺得通過您剛才提到的措施,規劃所支持的這些項目是否能得到市場充分的認可?
肖華:企業作為投資的主體,一定要充分考慮項目的投資回報,我想這是任何一個投資人必須考慮的最基本的問題。當然,也不排除在某些情況下有些信息不對稱,可能了解的不太全面,技術發展的變化可能超出他的預期,有了一些新的突破,這樣會給他的抉擇帶來一些和他預期的差距,這是有的。但是總體來講,作為國家機關,凡是涉及到國家機關需要審批的項目,都有一套嚴格的程序和嚴格的制度來保障失誤降到最低的程度,保障投資人的利益得到很好的維護。這是作為政府工作最基本的出發點,也是這么多年形成的一套比較完整的制度、機制和流程。我想只要嚴格按照國務院規定的一些項目審批的流程、項目審批的規定、項目開工的基本要求等等認真對待每一個項目,應該會比較好的解決大家的擔心。
主持人:具體到行業來講,比如彩電制造行業,TCL、長虹可能就是振興規劃的直接受益者,在政策的扶持下,咱們具體談談對提高這些企業的競爭力有什么幫助?
肖華:振興規劃實施以后,受益的肯定是不少企業。如果企業不受益,這個規劃就沒有效果了。
當前拉動內需的一個比較現實的辦法就是國務院提出了三下鄉:家電下鄉、汽車摩托車下鄉和農機下鄉。從電子信息產業來講,家電企業可能受益更直接、更直觀、更明顯。當然,我覺得通過擴大內需,發展我們的產業,這是在市場經濟條件下,我們用好我們資源的一種具體的表現。我們有一個巨大的市場,而一個市場對于發展產業來講是一種非常重要的資源。我們曾經遇到過這種情況,就是有的小國家或者小的地區,可能在技術創新上能力很強,甚至在有一些產業的發展上有比較好的基礎,但是,實際上它往往要發展一個大產業,要使自己成為一個經濟強國,缺少的就是市場資源。所以我們國家有這么好的市場資源,我們充分運用好,為我們產業發展提供支撐,這確實是我們政府很重要的一項職責和任務。
這次家電下鄉,這些企業得到了最現實的好處,就是我的生產發展了,我的規模擴大了,我能夠得到一些收益。但是我覺得對企業來講,更重要的就像振興規劃說的,要把克服當前困難和長遠發展要很好地結合起來。我們很多彩電企業在發展的過程當中,曾經在這方面出過問題。就是當年發展CRT為主的彩電的時候,確實我們非常成功,我們作為一個后發的國家,使這個彩電從原材料到元器件一直到整機滿足了我們國內巨大的需求,同時在國際上具有很強的競爭能力。去年我們的彩電生產量是9011.3萬臺,出口了4900多萬臺,將近5000萬臺,我們整個彩電工業在國際市場上是非常成功的產業,它作為新興產業快速發展,除了滿足國內市場巨大的需求,我們現在統計下來,城鎮居民的家庭電視擁有率是150%多,就是平均一家有一臺半電視。我們國內市場的保有量已經4億多臺了,我們能夠滿足我們國內市場這么巨大的需求,還同時能夠參與國際競爭,能夠形成明顯的比較優勢。這應該說是非常成功了。但是在這個過程中,我們對技術進步、對技術的快速發展的敏銳性出現了問題。以至于由CRT為代表的模擬電視向數字電視(液晶和等離子)轉型的過程中,我們在核心技術的掌握和核心基礎產品的開發上掉了隊。掉了隊就使得現在的產業非常被動。大家可以看到,我們的平板電視液晶屏,幾乎主要靠進口。而這個屏在電視機的整個價值當中占有70%左右。當然,這次振興規劃把它作為一個非常重要的、必須突破的領域,集中力量來突破。當然最近有了比較好的起步和開端,比如合肥的六代線。
總的來講,企業有了這么一個好的市場基礎和條件,一定要把當前的問題解決和長遠發展結合起來。我想有了第一撥的教訓,就是CRT那個階段的教訓,我想我們的企業、我們的企業家會成熟起來,會注意把握住技術進步的方向和趨勢,真正用一個好的、有利的市場,為自己的長遠發展奠定一個好的基礎。事實上,現在我覺得企業都是這樣做的,我們衷心的希望企業利用好政府創造的這樣一個大的有利的發展環境,在加速自身當前發展的同時,確實立足長遠,謀劃好未來,使自己能夠有一個持續的、不斷的發展,真正培育有競爭力的、大的跨國公司,我想這是我們全國人民所期盼的。
主持人:應該說有了由CRT向液晶這些主流的顯像技術轉型中遇到的挫折困難,國內的生產企業在未來的發展過程中應該會越走越好,應該會有一個好的前景。
肖華:實際上現在也是這樣。當前主流的顯示技術是液晶和等離子,但是未來后面的顯示技術,趨勢和方向也很明顯,我覺得企業已經在非常積極地跟蹤下一代的顯示技術。也就是說,市場經濟常規的現實教育了大家,使大家更充分地理解在電子信息行業里面發展,創新始終是一個企業立足不敗之地的根本。企業對這個認識應該比我們更深刻,至少從我們現在看到的情況,大家著眼于未來做的是比較好的。
主持人:剛才您也談了很多有關于企業在國家出臺振興規劃這樣大好的形勢下受到的很多益處。我現在想問一下,您覺得我們這些企業,不管是彩電生產的企業,還是整個電子信息產業里面所屬的行業,這些企業應該怎么樣更好地利用國家出臺的這個規劃,在好的形勢下去發展呢,而不僅僅是受益?
肖華:任何政策都有時效性,在一個階段對產業發展具有很強的刺激作用,但是隨著時間的推移,刺激作用也會越來越低。所以,我想當前國務院應對危機出臺了一系列政策,確實對企業發展來講是一個非常好的機遇。包括振興規劃出臺以后,出口退稅的一系列政策,我覺得給企業帶來了非常現實、非常實際的利益。通過退稅,我得到比較好的收益。但是得到這個收益,就確實有一個兼顧當前和謀劃長遠的問題。我們現在特別困難的這口氣緩過來了,可是是不是說我應該花更大的精力著眼于未來,著眼于企業的長遠發展?當然我們在調研的過程中,有很多企業家跟我們談到這一點,就是說這次受金融危機的沖擊是深刻的,有外部的原因(需求不足、市場萎縮),更主要的是大家感覺到產業發展多年來積累的矛盾和問題由于外部形勢的變化變得更加尖銳和更加突出,使得大家把這個問題看的更清楚了。從這個意義來講,大家覺得這次金融危機的沖擊給大家上了一課,使大家更清醒地認識到企業自身存在的問題、行業存在的問題,大家應該怎么樣應對、怎么樣把握企業的發展和產業的發展。所以我覺得,從這個意義上來講,很多企業家的認識還是非常深刻的。基于對這些認識的理解,我覺得我們行業確實會理性、更加健康地沿著可持續發展的道路不斷
前進。未來一個強大的電子信息產業一定會在我們國家出現。
主持人:2009年很多媒體稱它為“中國3G元年”,3G是最近備受關注的一個話題。特別是擁有中國自主知識產權的TD-SCDMA,在振興規劃中,3G占據了什么樣的地位?
肖華:分三種情況,我們把通訊裝備作為一個重要的增長點來培育和關注。事實上,剛才講了,3G牌照發放以后,三種制式,光網絡投資這三年就有4000億,今年有1800億,由于網絡建設的投入帶動終端設備制造,就是手機的投入,以及基于手機的各種服務的投入,當時有專家測算,這4200億的網絡基礎設施的投入,會帶來整個超過一萬億的總投入。在一個產業里面,三年超過1萬億的投入,我想對于國民經濟,應對危機和發展,都是非常好的,也是非常難得的一件事情。所以3G的發展備受國務院領導和社會各界的關注。我想這是可以理解的。
其實還有一個專家們的測算,我曾經看到有一個專家分析過,3G4000多億的基礎設施投入,帶來整個行業超過一萬億的投入,反過來會帶動30萬人的就業。因為拉動就業也是政府發展經濟的一個追求的很重要的結果。3G發展在我們國家整個經濟發展過程當中占有非常重要的位置。這是從它的投資層面上來講。
從自主創新的角度來講,我想作用就更大了。TD-SCDMA作為我們國家自主創新的一種系統的原創的技術,咱們國家在世界上的影響力,到現在為止,我覺得它確實具有非常重要的代表性。我們有一套完整的創新技術,基于這些技術的標準,而且這些標準得到國際電聯ITO的認可,成為全球第三代移動通訊的三大標準之一,這確實對我們國家來講,彰顯我們的創新使命,彰顯我們的創新能力水平,都具有非常重要的意義。這一段時間,牌照發放以后,我覺得各界關注、各界支持,應該說TD發展開始進入了一個比較良性的軌道。有一個重要的標志,就是說它提供的服務能夠被消費者逐步接受,其實對老百姓來講,2G技術也好,3G技術也好,他并不關心,他關心的核心是兩個問題:第一,你提供的服務是不是我需要的;第二,我能不能接受這個費用。我覺得這個費用能夠接受,提供的服務是我需要的,他就可以作為你的消費者。我覺得3G牌照發放以后,TD-SCDMA的產業和運營部門,就是中國移動和我們所有的制造商在這方面倍受鼓舞,集聚了很多資源來加速發展它。從現在的勢頭來看,是非常不錯的。我們完全有理由相信,TD-SCDMA基于我們自己核心技術的產業,一定能夠得到很好的發展,同時,為了配合它后續的技術演進,移動通訊技術有很重要的特點,除了現在的技術先進,還必須把你后面的技術演進的路線非常清晰。這對投資人來講是非常重要的,他要有一個持續的投入,如果看不到未來發展的前景,投資者是不敢投入的。所以,科技中長期發展規劃里面有一個重大科技專項,就是解決它后續技術演進。這個從科技成果上取得了非常積極的進步。這使得我們在3G向4G往后演進過程中占據了主動,明確了演進路線以后,對吸引投資人,對消費者放心地使用,都是一個非常有利的消息。所以我想,TD-SCDMA的發展,會有一個比較好的前景。我們也非常期盼這么一朵自主創新的鮮花開的更加艷麗。
主持人:您能不能對大家做一個展望,2009年出臺了電子信息產業調整和振興規劃,三年以后,電子信息產業會是一個什么樣的規模和水平?
肖華:我個人對這件事是比較樂觀的。電子信息產業由于受到黨和國家的高度重視,受到了業界同仁們的共同期盼和努力,一個大而且強的電子信息產業,通過更長時間的努力,一定能夠作為我們國家更強的支柱、更大的規模,在我們國民經濟和社會發展當中發揮更大的作用。我想這個結論是一定的,也是我們期盼的。再一次利用這個機會,感謝網友朋友們對我們電子信息產業的關注,我也代表我們電子信息產業的同仁們,一定加倍努力,更好地滿足大家的希望和要求,為人們生活的改善、為國民經濟的發展,提供我們更多的努力。謝謝大家。
主持人:感謝各位網友的關注。相信電子信息產業在國家政策的大力扶持下,在各企業積極的響應下,在普通民眾的積極參與下,一定會以一個更快、更好的勢頭發展下去。肖司長和我們的網友告個別吧。
肖華:謝謝大家。
主持人:今天的訪談到這兒就結束了,再見!