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落實規劃振興遼寧鋼鐵 鞍本重組推進仍待新政策

http://www.sina.com.cn  2009年04月27日 00:47  證券日報

  本報記者 謝嵐

  作為老工業基地之一,遼寧省一向是傳統的產鋼大省,擁有鞍鋼、本鋼等一大批歷史悠久的大型鋼鐵企業。另一方面,這一遼寧省經濟最為重要重要的支柱產業,在金融風暴中亦受了不小的沖擊。

  而隨著國家《鋼鐵產業調整和振興規劃》的出臺,遼寧省又將如何落實規劃的精神實現本省鋼鐵行業的“化危為機”呢?

  4月24日,遼寧省經濟委員會與發改委的相關官員在接受本報記者時都表示,遼寧省目前尚未出臺本省的《規劃》實施方案,國家的規劃細則已經足夠詳細,將在實際工作中按條落實。  

  幫助鋼企尋找客戶拓寬銷路

  與產鋼第一大省河北中小型民營鋼鐵企業占據了大半壁江山的情況相比,遼寧省鋼鐵產業則具有企業規模較大、產業集中度較高、鐵礦自有率高等特點,從某種意義上來說,遼寧省在推行《鋼鐵產業調整和振興規劃》方面具備不少方便和優勢。

  “國家出的(規劃)已經很細了”。4月24日,遼寧省經濟委員會冶金處一位官員在接受本報記者采訪時表示目前遼寧省并未出臺更為詳細的規劃落實方案,“按照國家的要求去做就可以了,該淘汰落后就淘汰落后,要求節能減排就上節能減排項目,踏踏實實地實施發展規劃。”

  4月23日,工信部發布《鋼鐵產業調整和振興規劃進展情況》,文中指出,今年以來,隨著國家一系列擴大投資、刺激內需政策的出臺,鋼鐵行業出現了回暖跡象。但由于產量恢復過快,鋼材價格再次出現下滑。

  因此,對于鋼鐵行業來說,眼下的首要任務就是拓寬下游需求,加強產需銜接,控制總量。

  “我們現在是按需生產,按合同生產,沒有合同不生產,不給現錢不交貨。”上述遼寧省經委官員介紹道。

  4月23日,一位遼寧省發改委工業處官員向記者表示,在淘汰落后產能方面,遼寧省則已提前完成與國家發展改革委簽訂責任書的落后鋼鐵企業(裝備)淘汰任務。

  “我們(目前的)產品結構都是不錯的,鞍鋼和本鋼的產品都很不錯。”上述遼寧省經委官員表示,目前省經委的重頭工作之一,就是幫助企業生產的鋼材尋找出路。

  “像我們幫助鞍鋼聯系了不少用戶,東北現在上了很多項目,像哈大鐵路和核電站,如核電站需要鋼鐵,鐵路建設中的橋梁對鋼材有什么要求,我們就幫助企業和他們聯系。”該官員道。  

  鞍本重組實質性推進

  仍待國家重組新政

  顯然,對于市場來說,最為關心的問題是,在外界看來一直光打雷不下雨的鞍本重組是否將在遼寧省此次鋼鐵產業調整和振興過程中獲得實質性的推進。

  早在2005年8月16日,鞍本集團就已掛牌成立,然而數年過去,鞍鋼與本鋼依舊是“整而不和”,關鍵原因在于鞍鋼集團和本鋼集團分屬于不同出資人。

  而此次,在中央出臺的《鋼鐵產業調整和振興規劃》中,明確提出了未來三年將推動鞍本集團完成集團內產供銷、人財物統一管理的實質性重組。

  對此,在記者的采訪中,上述遼寧省政府人士都表示由于鞍鋼是央企,隸屬國家國資委管轄,因此推進鞍本重組一事的關鍵力量和操作手段依然控制在國家國資委這一層面上。

  “這要看國家將來對重組會有一些什么政策。”4月23日,前述遼寧省發改委工業處官員表示:“目前對于重組企業給予一些什么政策的細則還沒有下來。”

  不過,在記者采訪當日,工信部表示已會同有關部門召開會議,研究啟動制訂鋼鐵行業兼并重組條例工作。

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