要做到“三貴”。黨的十七大報告提出：確保權力正確行使，必須讓權力在陽光下運行。綜觀腐敗案件發生的根源，無不與權力失去監督有關。事前監督能防患未然，事中監督能校正偏差，事后監督能糾正錯誤。搞好監督，關鍵是要做到“三貴”。一是貴有自覺接受監督的境界。失去監督的權力必然導致腐敗。《明史》講“明之亡，實亡于萬歷”，而導致萬歷出錯的重要一點，就在于最能監督皇帝的張居正去世之后，無人敢去對皇帝進行監督和指引。落馬高官李真在看守所剖析自己走向犯罪根源時，就有一段發人深省的話，他說：“要是當時有人對我監督的話，我肯定會有所收斂，缺乏監督必然導致腐敗，腐敗又使人喪失信念，走到最后就是滅亡。”正是意識不到監督的重要性，忽視監督、逃避監督甚至拒絕監督，最后付出沉重的代價。李真的懺悔錄，發人深省，值得每一個領導干部看一看、讀一讀、想一想。把組織、群眾和社會的監督，看作對自己的關心、愛護，是領導干部在政治上走向成熟的表現。一個人能不能接受監督，是個境界；自覺接受監督，是個新境界，有了這種新境界，政治上才會更成熟。一個領導干部今天做到廉潔容易，永遠做到廉潔才是關鍵，才是一種最高境界。事實上，嚴格監督正是對領導干部真正的愛護，預防在前是對領導干部最好的幫助。在新的發展階段，規范的公司治理結構要求監事會既對董事會決策的正確性進行監督，又要對經理層執行的有效性進行監督。可以說，監督的權力非常之大，但作為監督部門全體人員，特別是領導人員，要有正確的“地位觀”，堅決杜絕或者防止以“管人者”自居，自視清高、高人一等的不良傾向，避免監督工作與公司中心工作脫節，與職工群眾脫離的現象。樹立起發現問題是成績、預防問題出現是成績，促進企業發展、確保隊伍廉潔高效更是成績的“政績觀”。二是貴能激活依法監督的平臺。運用有效的平臺進行監督，才能發揮監督的最大功能。在創建黨內監督、效能監察監督、監事會監督平臺方面，監督部門要在貫徹落實好《黨章》、《行政監察法》、《公司法》、《公司章程》等法規條例、依法開展監督的同時，切實用好述職述廉、民主評議等監督方式，讓監督更加廣泛、更加直接、更加有效。要建立健全既相互制約又相互協調的權力結構，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制衡高效的權力運行機制，讓權力在法制的平臺上陽光運作。要認真分析各種舉報線索，加大案件查辦力度，以保護企業改革發展的成果。要嚴厲查辦內外勾結、權錢交易、損害企業利益的案件，嚴肅查處規避招標、串標、虛假招標等案件，嚴肅查處違規采購、以劣充優、坑害企業的案件，嚴肅查處假公濟私、關聯奪利、中飽私囊的案件，嚴肅查處違反“三重一大”制度要求，導致國有資產流失和造成重大損失的案件等。通過查辦案件，對腐敗分子決不放過、絕不姑息。三是貴在凝聚監督的合力。在建立現代企業制度、規范公司治理結構過程中，監督部門要積極探索整合監督資源、建立健全有效的監督機制，逐步推行大監督體系。將紀檢監察、審計、監事會三種監督資源有效整合，構建“三位一體”的大監督格局，形成事前、事中、事后監督與動態、過程、結果監督及責任追究相融合的體系，做到整體聯動、信息共享，凝聚監督合力，有效提高監督效能。要構建“四合一”運行體系，通過體制合一、信息合一、目標合一、責任合一，公司監事會、紀檢監察和審計部門緊緊圍繞確保國有資產保值增值這個目標，進一步強化監督意識，延伸工作成果，形成整體監督工作的責任鏈體系，實現在監督中維護、在肯定中建議、在溝通中協調、在協調中促進，推動監督工作向縱深發展，為企業董事會正確決策、經理層有效執行，提供有益的幫助和有力的支持，為確保國有資產保值增值，促進企業又好又快發展提供有力的監督保障。

　　監督工作實踐科學發展觀，

　　要“站得高”、“抓得準”、“落得實”

　　樹立和落實科學發展觀，必須以改革創新為動力，突出實踐特色。當前，企業監督部門要立足于新的實踐和新的發展，不斷研究新情況、解決新問題、創建新機制、增長新本領，切實提高監督工作的能力和水平，努力走出一條更加符合企業實際、更加經得起時間和實踐檢驗的監督工作新路子。

　　一是在監督工作的立足點上要“站得高”。“站得高”體現了一個監督工作者的境界。做好新形勢下的監督工作必須以寬廣的眼界正確把握企業改革發展的要求，善于從全局性、戰略性、前瞻性的高度來思考問題。從目前情況看，監督部門在工作上普遍存在“三多”現象，即習慣性動作多、常規性操作多、一切照舊辦的多。這“三多”現象既是對工作創新的束縛、更是對思想的桎梏，如果不克服、不改變、不突破，就不可能實現真正意義上的思想解放、科學發展。因此，企業監督部門要想按科學發展觀辦事，必須始終保持精神振奮的良好狀態，始終保持勇于探索的鉆研精神，始終保持敢打硬仗的進取精神，始終保持敢走新路的行動要求。要做到“不唯上、不唯書、只唯實”，以發展的眼光倍加珍惜取得的成績，倍加珍惜經過市場經濟洗禮的全體干部，要堅決支持、保護、鼓勵想干事、敢干事、能干事、干成事的干部，為他們撐腰壯膽，維護全體干部職工創業的積極性和主動性，維護企業來之不易的成果。要正確認識改革創新的艱辛與復雜，要對改革創新中出現失誤的領導干部給與諒解和寬容。以實事求是的態度，嚴格區分違紀與違法、錯誤與失誤的界限，把握好改革創新中因經驗不足造成失誤與瀆職的界限，在嚴肅查處違紀違法的同時，對勇于解放思想、堅持改革創新而出現失誤的同志，在執行紀律上要堅持寬嚴相濟政策，立足教育幫助、提高認識，在監督檢查中堵塞漏洞、健全制度，使想干事、能干事者干成事。要堅持服從服務于企業改革發展大局，把大監督工作融入到生產經營和管理各個層面和環節，積極探索監督資源的整合與共享，充分發揮監督優勢，不斷提高監督效能。企業監督部門只有破除舊傳統，多出超常之新；破除舊習慣，多出創意之新；破除舊框框，多出靈活之新，解放思想，改革創新才能成為激發活力、做好工作的源頭活水。

　　二是在監督工作的實際操作上要“抓得準”。“抓得準”體現一個監督工作者的能力和水平。我們既要立足當前又要著眼長遠，更要注重抓源頭、抓關鍵、抓根本。要把握重點，始終服務發展大局；要攻克難點，著力解決突出問題；找準切入點，緊緊把握關鍵環節。對于企業監督部門來說，堅持解放思想、改革創新，更多地體現在分析問題、制定決策上，體現在能否找到一條符合監督工作實際的發展路子上。北方重工集團正處在向百億集團進軍的關鍵時期，正處于調整發展階段的重要時刻，監督工作要融入到這一戰略目標的實現之中，不斷深化對監督工作的認識，要把樹立和落實科學發展觀作為重要指導方針，要把是否促進企業科學發展，作為評判監督工作好壞的唯一標準；把是否促進企業科學發展，作為開展監督工作的唯一出發點；把是否促進企業科學發展，作為監督工作人員的職業追求。通過開展扎實有效的監督工作，切實維護企業干部員工的積極性、主動性和創造性，保證董事會決策正確，保證經理層執行高效，為促進企業又好又快發展提供堅實的保障。作為規范公司治理結構的重要一環，監督工作的獨立性非常重要。目前，北方重工已經構建了“三位一體”的大監督格局，但機制體制有待進一步完善，以監事會為平臺的大監督體系的作用有待進一步發揮，監事會、紀委監察處和審計監督委員會的權威公正性有待進一步確立。如何推進監督工作上水平，實現有位更要有為，就必須以學習實踐科學發展觀活動為契機，積極探索“三位一體”大監督工作機制，進一步推進和完善工作督查制度、定期評議工作制度、目標對標考核制度、問責質詢制度，有效發揮“三位一體”大監督體系的監督檢查職能，從機制上為獨立開展監督工作提供保證，從而實現國有企業“三位一體”大監督方式與現代企業制度的有機結合。

　　三是在監督工作的作風上要“落得實”。“落得實”體現一個監督工作者的工作作風。對于監督工作來說，抓落實既是一項基本功，也是出成果、見成效的關鍵環節。在新時期新起點上實現企業監督工作科學發展，有許多新的要求需要我們去貫徹，有許多新的工作需要我們去熟悉，有許多新的難題需要我們去破解。當前，企業監督工作涉及的領域十分龐雜，監事會要對財務運作、經營效益、利潤分配、國有資產保值增值、資產運營等方面進行監督；紀檢監察要對黨風廉政建設責任制落實情況、黨員領導人員履行“一崗雙責”執行情況、廉潔從業情況等進行監督；審計要對專項資金運作、年度財務決策、工程項目決算、任期經濟責任等方面進行監督檢查。在這樣的情況下，如何保證監督工作在深入學習實踐科學發展觀活動中有創新、有突破、高效運轉，必須加強監督系統的思想、組織和作風建設，加強對監督人員的學習培訓和指導，提高監督隊伍的整體素質和履職能力，增強監督人員開展工作的自覺性和緊迫感，提高查找問題、分析問題、解決問題的能力。要加強監督工作的理論研討力度，注重開展調查研究，善于發現和提出監督工作的新思維和新方法，不斷提高監督工作的理論水平，為搞好監督工作提供理論和智力支持。同時，把監督工作不斷推向前進，既要形成合力，也要搞好接力。要保持工作的連續性、穩定性和創造性，正確處理好繼承和發展的關系，對那些被實踐證明符合實際的思路和措施，要一以貫之地堅持下去，并根據不斷發展變化的客觀形勢，不斷解決新情況、新問題，進一步完善思路、創新機制，使之更加符合新形勢下大監督工作的實際。可以說，加快知識更新、優化知識結構，從來沒有像今天這樣必要、這樣緊迫。因此，我們要從現有的知識局限中解放出來，必須破除被動學習、應付學習、要我學習的思想，把學習作為一種政治素質、一種精神追求、一種思想境界來認識和對待，以高度的自覺和良好的學風，加快知識更新，優化知識結構，努力使自己成為適應時代要求、推動科學發展的行家里手。

　　站在新的歷史起點上，企業監督部門要立足當前、著眼長遠，積極營造和而不同、不同而和的大監督文化環境，以改革創新的精神、求真務實的作風推動監督工作實現新突破、取得新進展、見到新成效，以更寬的視野、更高的境界、更實的舉措不斷探索企業監督工作科學發展的新路子。

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