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兩大規劃救急又培基 紡織行業直接增利約57億
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繼鋼鐵和汽車產業振興規劃出臺后，紡織工業和裝備制造調整振興規劃也終于塵埃落定。在新增中央投資中設立專項、鼓勵企業兼并重組與聯合重組成為兩大規劃中共同的措施。業內人士指出，新增加的“調整”一詞使得振興規劃既立足于當前的解困，更著眼于產業的長遠健康發展。在調整基礎上的振興將使得這兩大行業的發展步伐更加穩定、堅實。其中，受出口退稅率上調影響，紡織業直接增利約57億元；裝備制造業的振興規劃主要是方向性和政策性的調整方案，一些具體的振興方式和措施可能在未來的時間里陸續出臺。
紡織行業直接增利約57億元
聯合證券汪蓉認為，規劃有利于幫助困境中的紡織企業實現“軟著陸”，從而讓部分仍有競爭力的企業度過暫時的難關。同時，政策面的不斷寬松為企業經營提供了良好的環境，將間接影響企業經營決策，對紡織行業長期發展有利。
中國第一紡織網總編輯汪前進表示，規劃中擴大國內消費的方案對于行業內出現的大量企業倒閉情況進行“救急”，可以看作是短期干預行為；另一方面對行業內存在的產業結構不合理現象進行調整，可被視為中長期目標。
值得注意的是，規劃提出了新增中央投資中設立專項，重點支持紡紗織造、印染、化纖等行業技術進步，以及對優勢骨干企業兼并重組困難企業給予優惠支持等內容。業內認為，這對淘汰落后產能、調整產業結構將產生長遠影響。
除了綱領性條款之外，振興規劃中較為引人注意的還有將紡織品服裝的出口退稅率由14%提高至15%。
業內認為，這能夠更為直接地增加紡織行業的利潤。據第一紡織網測算，預計2009年紡織服裝出口總額在1675億美元左右，不考慮其他變動因素，在企業實行25%所得稅情況下，出口退稅率上調1個百分點，紡織全行業將增加約57億元人民幣的利潤。
中國紡織經濟研究中心田麗也指出，2008年，紡織服裝出口退稅率上調3個百分點在年內約減少紡織企業稅收負擔80多億元，退稅率上調部分基本都轉化成為企業的實際收入，今年退稅率繼續上調將能使紡織企業盈利狀況獲得更大程度的改善。
不過，也有業內人士對于規劃的最終實施效果并不太樂觀。汪前進表示，政府不斷加碼政策，正面效應不可否認，但扶持政策只是手段和加速器，最終行業何時回暖，還要看內、外部需求何時能夠復蘇。汪蓉也表示，振興規劃只是政府調節市場的手段之一，無法創造需求，部分支持政策的效果顯現有滯后性，短期來看企業受益尚不明顯，但長期來看，在技術創新、品牌和渠道建設方面有優勢的企業將受益。
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