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非法集資之患(4)

http://www.sina.com.cn  2009年02月02日 17:34  《法人》

  記者手記

  中國急切需要一個

  根治非法集資的方案

  文 本刊記者 姜東良

  從“母豬客”張文成非法集資3.3億元,到“小姑娘”杜益敏集資7億元,再到“銀泰房產”16億非法集資大案。浙江麗水,這個山清水秀的小城,近年來屢發非法集資大案,一度成了國內非法集資的“危機樣本”。

  在民營經濟發達的浙江,人們對民間融資并不陌生,甚至相當熱衷,地下融資已經成為民營企業融資的主要方式。當地的民間融資傳統可以追溯到上個世紀70年代,從那時開始,很多中小企業大都通過民間融資獲得資金,來源于銀行貸款的很少,這一狀況一直持續至今。

  在“母豬客”和“小姑娘”時代,麗水的大規模集資更多集中于小水電產業。這個山清水秀的小城,依著甌江而建,蘊藏著豐富的水力資源,直接促生了大規模的“小水電產業”, 僅在麗水下屬的一個縣,就建設了120座小水電站。由于當時小水電利潤豐厚,這些小水電的建設者以年息15%—24%的高息吸納民間資本。 “小水電熱”引發了瘋狂的民間融資,用戶戶參與都毫不為過。

  在環境保護政策的打擊下,麗水小水電很快沒落,被飛速發展的房地產業取代。房產企業如雨后春筍,公開的資料顯示,僅一個麗水市區,房產企業就高達42家。高漲的房價一次次地刷新著浙江省樓市漲幅的新紀錄,“超規模、超常規、超速度”三超現象下的麗水房產業過早地迎來了鼎盛時期,小小的麗水市,樓價已動輒過萬。當地公布的數據顯示,麗水2006年8億多元的地稅收入,有近五成來自房地產及相關行業。

  麗水市區42家房地產商,這些原本就沒有多大實力的草根企業,由于自有資金過低,不得不尋求融資渠道,有一大半實施了“集資開發”計劃,涉及的集資人次數以萬計。房產商給出的利息高達24%。知情人說,整個麗水的集資高達上百億元。這也變相導致了麗水的高房價。

  在麗水,一般放錢都是熟人操作,親戚連親戚,朋友帶朋友,而親戚賺親戚的錢,朋友賺朋友的錢也不是什么秘密。

  3月21日,曾轟動全國的“小姑娘”非法集資案在浙江麗水一審判決,43歲的上海“小姑娘”杜益敏因非法集資7億元,犯集資詐騙罪,被判處死刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產。在此之前,麗水市蓮都區燈塔村黨總支書記,外號“母豬客”的張文成,因非法吸收存款3.3億元,被判有期徒刑9年,并處罰金50萬元。

  張文成的坐牢和“小姑娘”杜益敏的一審死刑,給麗水的非法集資者一記棒喝,也由此引發了多米諾骨牌效應。2008年初,先是“萬松房產”擠兌風波,接著是“銀泰房產”的崩潰。“銀泰房產”虧損8億,集資16億,集資戶高達15947戶,一些集資戶債臺高筑,甚至有的人承受不了壓力自殺身亡。銀泰集團的季家父子四人也因此身陷囹圄。

  麗水的民間集資雖然人人皆知,但是要采訪卻不是一件容易的事。由于事情重大,本刊主編阮加文決定和記者一道采訪。第一次和熟悉“銀泰”的知情人聯系時,就像電影里的地下活動差不多,知情人流露出的恐懼至今歷歷在目。在約見一位當事人時,記者不得不連續兩次改變見面地點。一位采訪對象對記者的證件反復比對,還多次通過網絡和電話核實,在確認記者的身份后,他將記者帶到了一個“安全之地”。在隨后的采訪中,這位熱心的人士自告奮勇給記者做向導,陪著記者翻山越嶺,使記者順利的采訪到了楊偉貴的妻子,還是這位人士,在遂昌縣,成功地幫記者擺脫了不明身份者的跟蹤。

  采訪結束后,主編親自撰寫、潤色。這篇文章得以付印,還得益于《法人》總編輯和法制日報領導的大力支持,他們目光敏銳,富有遠見,堅決頂住了來自各方面的壓力,使這篇調查報道得以公之于世。

  文章刊發后,在社會上引起了巨大的反響,上百家網站轉載。當地百姓紛紛通過各種形式告訴記者:“文章發表后,得到了高層領導的批示,事情很快有了轉機,12名涉法人員被有關部門采取了強制措施。”

  毫無疑問,對“銀泰房產”集資案多角度報道,為推動中國此類事件的解決進程、早日拿出預防或解決辦法發揮了一定的作用—這一點令記者頗感欣慰。

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