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信貸支持和扶植國輪國造成船舶業振興規劃重點
繼鋼鐵、汽車產業調整振興規劃獲得國務院常務會議通過之后，國家發改委等部門日前已經擬好船舶產業振興規劃草案，預計近日上報國務院。據透露，加強金融信貸支持和重點扶植“國輪國造”是振興規劃草案的兩大重點。草案中還對促進內需施以“濃墨重筆”，即可能會鼓勵需求方“拆舊船，定新船”。
本報記者 于祥明
船舶業新接訂單量大幅下降
“船舶產業振興規劃由國家發改委牽頭，工信部、中國船舶工業行業協會、中國船舶工業集團公司、中國船舶重工集團公司等單位參與制定。該計劃主要針對今后三年船舶行業的發展�！惫ば挪垦b備工業司一位人士向記者表示，目前發改委等部門已經擬好規劃初稿，準備報國務院審批，但具體時間還不確定。
實際上，“目前業內上下對整個船舶產業困難的認識是非常一致的，即目前的突出困難是新接訂單量急速下滑，以及融資難等問題�！鄙鲜鋈耸肯蛴浾弑硎�，“從去年9月份以來，全球船舶行業新接訂單量就已大幅下降，沒有成交量；另外，船企履約交船風險和融資難度都在加大，這些問題也亟須解決�！�
一位船企負責人告訴記者，造船業周期性強，前期投資大，由于接不到新訂單，預付款減少，船廠普遍出現現金流下降現象，“沒有資金流入，而此前的訂單還要繼續生產，導致我們手上資金越來越少�！痹撠撠熑苏f。
鼓勵需求方“拆舊船，定新船”
據透露，針對上述困難，船舶產業振興規劃既突出眼前，又著眼長遠，并參考了已出臺的《船舶工業中長期發展規劃》和《船舶工業發展“十一五”規劃綱要》。其中，加強金融信貸支持和重點扶植“國輪國造”是振興規劃草案的兩大重點。并且，規劃草案還對促進內需施以“濃墨重筆”，即鼓勵需求方“拆舊船，定新船”。
針對此前業內分析師提出的政府可能啟動“船舶產業基金”支持部分船企渡過難關的預期，相關人士透露，“目前船舶產業基金剛剛啟動，還不夠成熟，政府可能通過其他方式給予船企金融支持�！�
該人士表示，去年12月21日，工信部曾專門組織國內主要造船企業和金融機構座談交流，使金融機構對船舶產業有信心，以繼續給船企融資支持，包括發展船舶融資租賃、擴大出口買方信貸等。
“由于很多金融機構都已經市場化了，政府要做的是促進雙方溝通，使金融機構了解船舶產業實際情況，使其有信心繼續給船企支持，而不是簡單地靠行政手段讓金融機構給船企融資。”該人士坦言。
需要指出的是，我國是僅次于韓、日的世界第三大造船國，作為技術、勞動力、資金、以及風險密集的船舶產業，其興衰對我國經濟有相當大的影響。2008年，船舶產業也經受了一次過山車式的大起大落。自去年9月開始，整個產業開始步入寒冬。其中，去年12月份全球船舶訂單幾近為零，僅有21萬載重噸。部分業內專家認為，今年全球船市將進一步回調，市場蕭條或持續3年至4年時間。
“包括船舶在內的十大產業振興規劃，對于各產業的復蘇將帶來強有力的支持。”一位業內人士預計。
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