一個基本的目標是保證未來3年內(nèi)，我國汽車產(chǎn)銷增幅每年能達到12%

　　理財周報記者 羅裕/文

　　對于徘徊在十字路口的中國汽車業(yè)來說，振興汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃無疑是最好的新年禮物。

　　繼美國國會通過汽車救援方案后，中國政府《汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》也正呼之欲出。據(jù)理財周報記者了解，14日召開的國務院常務工作會議正式審議汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。一位參與起草的業(yè)內(nèi)人士介紹，《汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》一個基本的目標是保證未來3年內(nèi)，我國汽車產(chǎn)銷增幅每年能達到12%。

　　“針對同一行業(yè)的多項優(yōu)惠政策同時出臺，這在國內(nèi)是比較罕見的。”長安福特馬自達公關(guān)總監(jiān)姚雨在接受理財周報記者采訪時表示。但從14日國務院審議通過的《汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》內(nèi)容來看，此番顯然未有將所有預期一并實現(xiàn)，但分析師指出，這也給后續(xù)的政策提供了更大的想象空間。

　　振興尚需產(chǎn)業(yè)自救

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長董揚對理財周報記者表示，政府的行動非常快，對汽車行業(yè)的扶持力度很大，現(xiàn)在協(xié)會正在與政府各部門討論具體的振興措施，很快就會公布。

　　汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的出臺，將最大限度減少經(jīng)濟危機對汽車行業(yè)的沖擊。無論對于汽車制造商、經(jīng)銷商還是消費者，都將帶來實實在在的好處，力促今年車市仍將保持高速增長，而汽車業(yè)也將成為經(jīng)濟振興的強勁動力。“如此看來，2009年我國汽車產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持適度增長可能性很大。”董揚稱。

　　盡管有消息稱，實施振興規(guī)劃的投資部分將來源于預算內(nèi)投資，包含在此前出臺的4萬億元經(jīng)濟刺激計劃中。中國機械工業(yè)聯(lián)合會副會長張小虞就此表示：“國家預計將從政策、稅收上給予優(yōu)惠支持，而不會是直接的資金支持，更多的應該是產(chǎn)業(yè)自救和調(diào)整。”

　　事實上，美國、英國、法國解決金融危機采取救市措施，首先考慮的是扶持汽車工業(yè)，紛紛出臺了拯救汽車產(chǎn)業(yè)的舉措，政府出資救助。但業(yè)內(nèi)人士分析，與國外汽車業(yè)大幅下滑完全不同，中國汽車市場去年只是增長幅度放緩，因此規(guī)劃將會從擴大內(nèi)需、拉動內(nèi)需上入手。

　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，去年前11月，我國汽車銷量同比增長僅8.52%，這是自2001年以來的最低水平，截止到目前，汽車產(chǎn)銷已連續(xù)數(shù)月負增長。“汽車產(chǎn)業(yè)嚴重下滑，將嚴重影響擴大內(nèi)需的目標，汽車消費在這輪經(jīng)濟復蘇中，對經(jīng)濟拉動有著舉足輕重的作用。”國家信息中心信息資源開發(fā)部副主任徐長明稱。

　　這次政府出臺的振興規(guī)劃將主要從刺激汽車消費的角度來幫助行業(yè)渡過難關(guān)，其中減免汽車消費稅和購置稅可降低消費者購車成本，鼓勵汽車企業(yè)研發(fā)自主品牌將使自主品牌廠商從中受益，扶持新能源車也將使有相關(guān)環(huán)保技術(shù)的廠商受益等。

　　“此次振興規(guī)劃更注重治本，”業(yè)內(nèi)人士謝衛(wèi)列向理財周報記者表示，“購置稅的差別稅率，對擴大小排量汽車市場的促進作用就十分明顯，而汽車提前報廢將有助于國家環(huán)保目標的實現(xiàn)，從而實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。”

　　謝衛(wèi)列進一步分析道，“汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實施，將極大地鼓舞消費者的信心，擴大汽車消費，但對于汽車企業(yè)而言，汽車下鄉(xiāng)才會如虎添翼。增加需求在我國城市需求相對低迷的時期，推行汽車下鄉(xiāng)有利于汽車行業(yè)的振興和普及。而微型客車及貨車、小排量轎車及商用車在內(nèi)的低端車都將有可能受益。”

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