16億洗白西門子?

　　是內(nèi)部監(jiān)控本身的問題，還是為適應地域文化的不得已而為？

　　文|武雋 出處|英才雜志1月刊

　　和解。

　　這是美國司法部、美國證券交易委員會調(diào)查西門子全球行賄案的最終結(jié)果。

　　根據(jù)和解協(xié)議，西門子承認其在全球多個國家進行行賄的事實，并愿意支付超過16億美元的罰款，以平息這次在美國和德國的官司。這16億美元包括：向美國政府繳納的8億美元和在德國受罰的5.96億歐元。

　　雖然這筆罰金創(chuàng)下了美國運用《海外反腐敗法》處罰行賄企業(yè)的歷史紀錄，但與西門子的盈利比起來，16億并非天價。美國司法部稱，僅在2001到2007年期間，西門子就通過行賄，獲得了聯(lián)合國所主持“石油換糧食”項目的部分訂單、2004年雅典奧運會安全系統(tǒng)項目等的“肥差”。

　　更重要的是，這個結(jié)果意味著西門子終于可以名正言順地忘記這場悲劇，“結(jié)束其歷史上沉痛的一章”。

　　兩年中，西門子被這場前所未有的丑聞和動蕩糾纏，其董事會前主席馮必樂和CEO柯菲德也深陷其中。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從上世紀90年代到2007年，西門子采取了系統(tǒng)、廣泛的手法隱蔽其在全球范圍內(nèi)的行賄，行賄數(shù)額至少達到了14億美元，行賄對象下至政府官員，上至一國總統(tǒng)。其手法包括：使用賬冊以外的行賄基金賬戶、空殼公司，在賬冊上造假等。

　　“行賄發(fā)生在相當長一段時間內(nèi)，涉及數(shù)千筆款項。該公司的內(nèi)部控制不力，使行賄行為有了發(fā)展的溫床�！泵浪痉ú恳晃还賳T的說法直指西門子高層。

　　有證據(jù)顯示：西門子行賄地區(qū)涉及至少10個以上的國家。且一些有心人從西門子行賄可能涉及的77個案件中，摸到了一點規(guī)律：西門子主要的行賄地區(qū)并不在發(fā)達的西歐，而是集中在本身腐敗就比較嚴重的國家。

　　不幸的是，很多跨國公司也不無例外地在中國使用行賄手段。過去幾年，我國發(fā)生過多起跨國公司行賄案，沃爾瑪、德普等都曾卷入其中。在這次西門子全球行賄案中，相關(guān)司法文件也曝出西門子三家中國子公司隱蔽行賄的內(nèi)情�？墒�，相對于德、美等國家，中國相關(guān)法律的缺失或滯后使打擊力度嚴重不足。有關(guān)人士指出：《反不正當競爭法》雖已出臺，但只列出了違法行為，卻沒有對打擊措施做出規(guī)定。沒有《反腐敗法》，沒有《反商業(yè)賄賂法》，中國打擊商業(yè)賄賂的力度實在很小。

　　對于行賄的原因，各方說法不同。在網(wǎng)易發(fā)起的一項網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中，針對原因的分析居然傾向于同情西門子——有近87%的人選擇了“為適應地域文化不得已的做法”，只有13%的人選擇“內(nèi)部監(jiān)控本身的問題”。

　　事實也許就是這么無奈。正如這些網(wǎng)友認為的那樣，跨國公司在開拓海外市場時，常常運用一套“潛規(guī)則”。他們通常要準備兩類律師，一類是從事知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的，另一類則對商業(yè)賄賂非常有研究——在一些國家，為了拿到項目、不得不行賄時，他們可能會用第三方的公關(guān)公司向關(guān)鍵人物斡旋、行賄。

　　一個百年品牌，一個被認為是世界上最受尊敬的跨國巨頭之一，如何會在長達十幾年，甚至更長的時間里持續(xù)不斷地進行大規(guī)�？缇承匈V？

　　“潛規(guī)則”背后在作怪的東西不言自明。

　　消失的皇權(quán)

　　數(shù)年內(nèi)，皇家郵政以外的其他郵遞公司將把郵箱安放在英國城市的每個街角。

　　文|鶴懷 出處|英才雜志1月刊

　　“美國人需要電話，但是我們不需要。因為我們有眾多的郵遞員�！�

　　1878年，當英國郵政總局總工程師普利斯說出這句話的時候，也許并沒有想到，100多年后，這句話會被收錄進歷史。遺憾的是，這次名垂青史的機會是被作為反面教材——在英國科技雜志《T3》近日公布的十大荒謬科技預言中，這句話名列第8。

　　眾多的郵遞員曾經(jīng)是英國郵政業(yè)的驕傲，但是，這一昔日的驕傲如今變成掣肘。盡管至2005年底，英國皇家郵政集團一直壟斷著英國99%的郵政市場，員工更一度擴張至龐大的20萬人。但是，龐大臃腫之后是漸生積弊——英國郵遞員的送信速度相當緩慢，被稱為“蝸牛郵遞”。

　　為刺激競爭，煥發(fā)活力，英國政府給英國的郵政業(yè)設(shè)計了一條私有化道路。

　　近日，英國商務(wù)部和郵政部門正在討論一項郵政私有化計劃，準備向外國郵政公司出售英國皇家郵政集團近三分之一的業(yè)務(wù)，涉及的資產(chǎn)高達30億英鎊。荷蘭的TNT國際快遞公司和德國的敦豪快遞(DHL)都被列入買家名單。

　　商務(wù)大臣彼得•曼德爾森是英國郵政私有化計劃的堅定主張者，早在10年前，他就開始呼吁將國有郵政私有化。眼下，他的這一夢想或許馬上就要成真。

　　如果計劃兌現(xiàn)，英國皇家郵政在全英國的71個郵政中心將有一半被砍掉，有5萬個在英國的工作職位會受到威脅。

　　造成英國皇家郵政被動局面的是英國郵政市場的開放。

　　2006年1月，英國郵政市場的全面自由化正式開始，英國皇家郵政也結(jié)束了在英國郵遞行業(yè)長達350年的壟斷局面——任何持有合法執(zhí)照的公司都可從事商業(yè)與居民客戶投遞服務(wù)。一塊價值65億英鎊的巨型蛋糕擺在了眾多后來者的面前。

　　彼時，英國郵政監(jiān)管機構(gòu)向13家郵政公司發(fā)放了長期營業(yè)許可證，包括中外運-敦豪及天地物流、德國郵政等知名企業(yè)一起涌進英國市場。

　　英國皇家郵政集團是英國所剩不多的大型國有企業(yè)集團之一，于1635年開始運作，是世界上最古老的郵政系統(tǒng)。當年，英王查理一世將皇家專用的郵政系統(tǒng)向民間開放。到1840年，英國皇家郵政開展廉價“便士郵政”服務(wù)，承諾在英國國內(nèi)投遞郵件，無論送達任何一處都收相同的費用。這一領(lǐng)先市場的措施讓當時的英國郵政業(yè)如日中天，以至于從諸如《福爾摩斯探案集》這樣的小說中，我們經(jīng)�？梢钥吹接�國郵遞員的形象。但是，落后的人工投遞方式阻擋不了由先進技術(shù)改變的歷史車輪。

　　開放之初，各方對英國皇家郵政并未看衰，監(jiān)管部門除繼續(xù)對其實行限價管理外，還為傳統(tǒng)優(yōu)勢沾沾自喜。英國郵政監(jiān)管機構(gòu)主席史塔布來頓指出：“英國郵政系統(tǒng)中最為寶貴的東西不會改變，那就是皇家郵政仍然提供普遍服務(wù)——一票抵達�！被始亦]政CEO辛普森也對未來充滿信心：“皇家郵政注定會在公開的郵政市場上取得競爭優(yōu)勢。”

　　但是，英國人顯然低估了開放市場的力量，在競爭面前，英國的紳士風度反而拖了后腿。幾年來該集團虧損嚴重，日虧損額最多時達到每天150萬英鎊。僅退休金的虧空，至2009年就可能累積到68億英鎊。2007年，英國皇家郵政的營業(yè)額比上年減少三分之一。幾年間英國的郵局數(shù)量也削減過半。盡管在過去10年里，英國皇家郵政已經(jīng)將郵費從28便士增加到36便士，但龐大和昂貴的人工投遞讓每封信件的投遞成本仍虧損6便士。

　　而且，由于人們在日常生活中越來越傾向于使用電子郵件和手機，2007年一年間，英國皇家郵政郵件投遞數(shù)目從之前的840萬封下降到790萬封，同時，該數(shù)字還在以每年7%的速度下降。

　　出售計劃中，只有一點值得欣慰：數(shù)年內(nèi)，皇家郵政以外的其他郵遞公司將把郵箱安放在英國城市的每個街角，使人們在郵政服務(wù)上擁有更多選擇。遺憾的是，這些郵箱中，有不少在之前是屬于英女王陛下的。