商業收儲方案是否實施成最大爭議

　　⊙本報記者 徐虞利

　　“鋼鐵產業振興規劃已經原則通過，主要是解決行業當前的具體問題，但仍在具體修改中，最終面世可能仍需一段時間。”昨日，一位參與鋼鐵產業振興規劃制定的權威人士向記者透露，當天，鋼鐵產業振興規劃又經過了一輪討論和修改。據了解，目前對于鋼材實施商業收儲成為爭議的最大焦點，最終是否實行還需更高層拍板。

　　鋼材商業收儲有難度

　　此前，工信部部長李毅中表示，發改委正在牽頭制訂鋼材高端產品的收儲方案。上述權威人士透露，由于鋼材產量大、儲備存在一定技術問題(如生銹)，操作難度比較大。即使是高端產品的量也比較大，如果收儲量小，根本對市場產生不了影響，而且這與國家對電解鋁的儲備還不同。“少量不銹鋼鋼坯的收儲還可行，但昨天的修改討論并未涉及收儲問題。”

　　據悉，部分鋼鐵企業對收儲一事也不是太熱衷，認為意義不大。但具體負責參與制定規劃的專家昨日告訴記者，鋼材商業收儲爭議是很大，但最終是否實施沒有定論，主要是鋼材儲備原來也存在不少問題，如何解決還需要探討。“試想如果國家對寶鋼的高端產品實施收儲，寶鋼能不樂意？”

　　淘汰落后標準有所提高

　　據了解，鋼鐵產業振興規劃的討論修改層次逐漸提高，范圍逐漸擴大，但仍處于醞釀操作階段。“規劃不是方案，只是指出方向性的綱領，具體的政策措施還需要中央和地方進一步完善。”專家表示。據悉，此前產業政策規定的300立方米高爐以下落后產能需淘汰的標準在規劃中將提高，最低落腳可能在400立方米。上述權威人士表示，規劃中淘汰落后產能不搞一刀切，而是根據不同企業不同產品結構和技術標準來確定，有的企業可能連800立方米的高爐也得淘汰，這也是對產業政策的修改和完善。同時，還要限制規模增長，建立落后產能的退出機制，由中央和地方出資進行補償，政府實施監督。

　　“規劃中對聯合重組在稅收、人員安置等各方利益兼顧也有重點安排，以盡快提高集中度，比如鞍鋼重組攀鋼后，國家在政策是否會給重組企業在攀西支持政策和發展機會。而在資源戰略上重點仍是海外，要建立長期、穩定多渠道多元化的海外資源基地，國內資源優先配給優勢企業。”專家說。此外，產業、產品升級、技術改造都是規劃的重點。

    新浪聲明：此消息系轉載自新浪合作媒體，新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。