奧凱航空的停航事件凸顯了民營航空公司內部管理的脆弱，面對狹窄的市場空間和自身脆弱的現狀，民營航空業要做的事情還很多

　　文 本刊記者 呂斌

　　2008年12月6日，國內首家投入運營的民營航空公司——奧凱航空正式停航。這比民航華北局限定的停航日期12月15日提前了9天。

　　由于得知奧凱航空即將停航，擔心欠款無法追回，12月初開始，許多機場開始要求奧凱的飛機現金加油，導致奧凱航班頻頻延誤，不得不提前停航。

　　巧合的是，第二天12月7日就是國際民航日，作為國內第一家投入運營的民營航空公司，奧凱被迫選擇在這一日子的前一天又成為國內第一家被停航的航空公司，這一切顯得頗為耐人尋味。

　　對于民營航空公司來說，歷經多年的努力才解決了身份問題得以成立，但是面對狹窄的市場空間和自身脆弱的現狀，該如何長遠發展十分值得探討。

　　先行者奧凱

　　2004年5月26日，奧凱航空有限公司經中國民用航空總局批準成立，奧凱航空總部設于北京，由北京奧凱交能投資有限公司、大地橋投資(北京)有限公司等股東共同出資設立，注冊資本3億元人民幣。2005年2月，奧凱航空從中國民用航空總局正式獲得運營執照。2005年3月11日，奧凱航空正式開航，以經營航空客貨運、快遞業務為主，兼營旅客包機業務，成為中國內地首家投入運營的民營航空運輸企業，這也開創了中國民航業的“民營”時代。

　　奧凱航空成立后一直以天津濱海國際機場為主運營基地，是國內首家批量引進和使用國產新舟60飛機的航空公司。目前，奧凱航空擁有五架B737系列客機、三架B737系列貨機、一架新舟60支線飛機以及兩架Y8通用飛機，下設天津分公司、杭州基地和14個駐外營業部。客運方面經營天津至長沙、合肥、昆明、哈爾濱、杭州、�？凇⑷齺喌冉�20條航線。

　　停航前，奧凱航空在飛航線13條，其客運量和客座率均在天津地區的30多家航空企業中排名第一。截至今年7月，奧凱航空在天津的客運量累計達180萬人次，占天津地區20%的市場份額。

　　由于種種原因，奧凱航空成立以來一直處于虧損狀態，在今年行業整體業績不佳的情況下，奧凱貨運客運方面的虧損額約為4000萬元左右，基本與往年持平。通航3年來，奧凱航空已經累計虧損近2億元。

　　為解決資金問題，奧凱航空自成立初就與大韓航空開展過合資談判，但后來由于雙方對控股權的分歧巨大，導致談判中途夭折。

　　大韓航空退出后不久，國內知名民營企業均瑤集團介入了與奧凱的合作，雙方最終聯姻成功。2006年3月，均瑤集團以收購奧凱航空大股東——奧凱交能公司71.43%股權的方式注資奧凱航空，成為其第一大股東，從而間接控股奧凱航空。

　　作為中國民航業的先行者，奧凱航空一度是業內追捧的楷模。如今，這家最早投入運營的民營航空公司又淪落為最早被停航者，十分令人惋惜。

　　“奧凱航空只有3、4年的時間，并不是一個成熟的公司。”奧凱航空北京總部辦公室一位人士告訴《法人》記者，奧凱航空雖然帶著“首家民營航空公司”的光環，但卻是一家成立不久的新企業，經營和管理并不是很規范。

　　停航爭議

　　奧凱航空自成立以來，一直深受資金問題之擾，而均瑤集團的入股在帶來資金的同時，卻加劇了股權糾紛的矛盾：鑒于奧凱總裁劉捷音的聲望，均瑤集團盡管控股奧凱，但一直無法參與經營和決策；而奧凱其他部分股東則指責均瑤集團未履行完出資義務，欠繳公司股本金，雙方一度為此對簿公堂。

　　2008年9月，奧凱航空實際控股股東均瑤集團董事長王均金，接替奧凱總裁劉捷音成為奧凱航空的第一安全責任人。11月初，王均金以第一安全責任人的身份向民航華北局遞交了《關于奧凱航空公司安全問題的緊急報告》，表示自己無法行使安全責任人職權，公司安全管理體系存在隱患，運行缺乏有效控制，因此向民航華北局提出暫停奧凱航空客運業務的書面申請。

　　12月3日下午，奧凱航空公司北京總部接到了來自民航華北局的停航通知文件，通知其客運航線于15日起正式停飛。此前，在中國民航歷史上從未有過對航空公司下達“停飛令”的記錄。

　　隨著奧凱航空即將停飛的消息被披露，一些機場紛紛開始擔心奧凱能否如期償還燃油費，奧凱航空所面形式雪上加霜。12月5日，奧凱航空從天津飛珠海、三亞的BK2831航班在珠海被拒絕加油。隨后，負面影響進一步擴大，兩日內，大部分機場開始要求奧凱航空的飛機現金加油，導致奧凱的航班頻頻出現延誤，6日，四面楚歌的奧凱航空不得不提前宣布全線停航。

　　鑒于停航申請是大股東均瑤集團董事長王均金單方面向華北局提出的，并未召開股東會議，也未得到其他股東的支持，其行為頗受爭議。

　　“我認為大股東均瑤集團無權作出該申請。”在接受《法人》記者采訪時，北京富程律師事務所文蔚冰律師表示，對于此類可能直接影響到公司正常運營的決定，應該召開股東會議，且相關決議必須以書面形式作出。

　　文蔚冰律師表示，身為航空公司，停航后果十分嚴重，會造成奧凱公司在信譽、形象以及經濟利益等各方面的巨大損失。

　　“奧凱航空的事件，表面看是董事長越權作出了停飛申請。實際上董事長是大股東均瑤集團委派，董事長是大股東的利益代言人�！蔽奈当�律師認為，申請停飛的原因可能很復雜，也許還有很多其他矛盾，但是他認為該事件存在公司大股東侵害小股東權益的行為。

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