據(jù)介紹，在最早嘗試水電高耗能發(fā)展模式的攀枝花市，高耗能企業(yè)已經(jīng)給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成嚴(yán)重影響，甚至已經(jīng)威脅到當(dāng)?shù)厝嗣竦慕】蹬c安全。為消納二灘水電站過剩電能，攀枝花市從2002年以來加大力度建設(shè)升級高耗能工業(yè)園區(qū)——四川攀枝花釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展釩鈦、化工、有色、鋼鐵、電冶等五大行業(yè)。2007年5月，國家環(huán)保總局西南督察組對該園區(qū)內(nèi)抽查發(fā)現(xiàn)，污染嚴(yán)重。

　　一組數(shù)字有力地說明了上述問題的嚴(yán)重性：2005年，攀枝花市GDP僅248億元，工業(yè)固體廢棄物發(fā)生量高達(dá)4000多萬噸，而年度GDP達(dá)萬億元的廣東省，每年固體廢棄物發(fā)生總量不到2000萬噸。攀枝花市每年發(fā)生的工業(yè)固廢約占中國每年工業(yè)固廢發(fā)生量的8%，而同期GDP僅占全國的1.4%。

　　隨著水電的開發(fā)，西南地區(qū)不少地方紛紛走上了發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)的道路，進(jìn)而導(dǎo)致高污染。

　　發(fā)展模式亟須轉(zhuǎn)型

　　2000年以來的高耗能產(chǎn)業(yè)的急速擴(kuò)張以及由此帶來的能源短缺、環(huán)境污染、資源消耗問題引起了中央政府的關(guān)注。馬軍表示，從2004年起，中央政府就力圖遏制高耗能產(chǎn)業(yè)過快發(fā)展，但效果有限。

　　據(jù)悉，高耗能產(chǎn)業(yè)的持續(xù)膨脹很大程度上源于地方政府給予的優(yōu)惠電價(jià)。2006年9月，國家明令禁止自行對高耗能企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠電價(jià)。然而，直到2007年4月，國家發(fā)改委發(fā)現(xiàn)，“14個(gè)省份已實(shí)施發(fā)供電聯(lián)動、協(xié)議供電、大用戶用電直供、競價(jià)上網(wǎng)等名義自行出臺了對高耗能企業(yè)的優(yōu)惠電價(jià)措施”。這些省份包括西南地區(qū)各水電大省。

　　馬軍提醒說，在一波接一波的水電加高耗能產(chǎn)業(yè)的大開發(fā)中，將世界上主要的高耗能產(chǎn)業(yè)吸引到中國的西南地區(qū)，最終將中國的大江大河的中上游峽谷河段梯級水庫化。這一開發(fā)模式不僅將影響河流生態(tài)、百萬移民以及自然和文化遺產(chǎn)，還將會直接影響到中國的能源安全和污染控制，阻礙節(jié)能減排戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，將水電開發(fā)控制在適度范圍內(nèi)，不僅是環(huán)境保護(hù)問題，更是轉(zhuǎn)化發(fā)展模式的問題。