經濟觀察網 記者 張向東 煤炭庫存大幅增加、電力行業整體虧損、社會用電量創下十年最低記錄、煤炭成本上漲……2009年中國全國煤炭訂貨會就這樣在福州召開了。

　　12月21日的福州，天氣溫暖，風和日麗，大街上隨處可見懸掛的祝賀標語。這種過節的氣氛蔓延到訂貨會的主會場內，從全國各地趕來的近3萬名談判代表，談笑風生，臉上看不到任何緊張的神情。這是為期8天會議的第一天，對于大多數代表來說，以打探消息、估摸風向為主。

　　只有一批人例外，他們來自北京，是國家發改委、鐵道部以及各地方來的政府官員。在即將過去的2008年，他們一度為保證煤炭產運需平衡忙得焦頭爛額。

　　這些官員穿梭與各個會場，對幾乎所有上來打招呼的代表說著同樣的話，“要積極主動，從大局出發；對于落實的合同，國家會全力保證運力。”

　　根據12月5日國家發改委下發的文件，2009年全國煤炭運力配置調控目標為8.46億噸，比2008年增加了6100萬噸，增幅為7.78%。該文件為此次會議吹風說，2009年煤炭供求將在總體平衡的基礎上趨于寬松，但由于存在產運需結構性矛盾和一些不確定因素，仍有可能會出現部分品種、區域和時段性矛盾。同時國家發改委還提醒市場稱，市場價格出現劇烈波動等異常狀態時，國家將依法采取必要的措施。

　　湖南一家參會電廠的經理說，“最著急的就是他們，每年都是這樣，價格還沒談呢，就要求多簽合同”。

　　上述經理說，價格絕對不能再漲了，煤價要再漲，電價必須得調，不然電廠都關門算了。明年的情況是，經濟放緩，用電量還會下降，而目前市場煤炭價格還在回落。

　　上周，煤炭市場價格并沒有受到訂貨會的影響，繼續回落，秦皇島12月20日5000大卡混煤價格已經跌至450元的低位。不過，各地市場的煤炭庫存卻由上月開始，逐漸回落。

　　煤炭企業拿出了明確數據希望煤炭價格上漲。山西省煤炭運銷總公司的代表說，從明年開始，煤炭資源稅將由13%上調到17%，同時由從量征收改為從價征收，稅收方面的這兩個變化，就意味著每噸增加至少30多塊錢的成本。此外，還有安全投入、材料等成本的增加，怎么可能說不漲價呢？

　　中國煤炭運銷協會對價格的問題不置可否。該協會副秘書長梁敦仕說，受礦產品增值稅調整和煤炭資源稅改革預期等影響，2009年的電煤重點合同價格可能會小幅上漲，煤企的生產成本每噸預計增加20元左右。不過，受大型重點企業的需求萎縮以及經濟預期的影響，明年的煤炭市場價還有進一步下降的可能。

　　對于市場供需的雙方來說，真正的談判還沒開始，暗戰則已登臺。在主會場之一的福州大飯店大廳里，人來人往，熱鬧非凡。參會代表不時聚集到一起，相互低聲交談，主題是通過各種途徑聽來的合同價格，407元、420元、460元……然后就是一通議論，或者一陣大笑。

　　關于具體的合同和價格，煤炭代表對記者說最多的是，“等著看吧”。電力企業參會人士說的則是，“等著看唄”。

　　來源：經濟觀察網

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