煤價雙軌制危機(jī)

　　煤炭壓港與源頭供應(yīng)吃緊，港口價的回落與坑口價的堅挺，這看似矛盾的現(xiàn)實(shí)，折射出中國電煤市場合同煤與市場煤的雙軌制畸變。

　　“港口存煤的變化與內(nèi)地煤炭市場沒有必然聯(lián)系�！鄙轿髅禾窟\(yùn)銷集團(tuán)大同分公司經(jīng)理辦主任張慧說。

　　由于大型煤炭集團(tuán)對運(yùn)輸環(huán)節(jié)的控制，作為市場主體的眾多中小煤礦，被隔離在全國大市場之外，而大型煤炭集團(tuán)則逐漸壟斷國內(nèi)電煤市場，并具備了定價權(quán)。

　　以大同為例，除了同煤集團(tuán)掌握的鐵路發(fā)煤計劃以外，山西省煤運(yùn)集團(tuán)大同分公司壟斷著當(dāng)?shù)厮�有的公路運(yùn)輸，其貨源幾乎全部來自當(dāng)?shù)刂行∶旱V�！拔覀兂鍪×繋缀鯖]有，每月也就1萬-2萬噸�！苯�(jīng)理辦主任張慧說，公司業(yè)務(wù)僅限于大同市工業(yè)用煤、民用燃煤和電煤供應(yīng)，對秦皇島港口存煤和市場的影響微乎其微。

　　而從煤炭產(chǎn)量來看，當(dāng)?shù)刂行∶旱V的全月產(chǎn)量加起來，還不及同煤三天的產(chǎn)量，同煤集團(tuán)牢牢占據(jù)了市場供應(yīng)的絕對主導(dǎo)地位。“市面上供應(yīng)緊張，很多人找同煤批煤，但是同煤計劃外煤炭基本上一噸都不批�！�

　　市場人士對此作出的另一種解讀是，煤炭市場的坑口價，是電煤訂貨時供需雙方確定合同價的基準(zhǔn)和重要參照。為了在談判中取得有利地位，煤炭大集團(tuán)勢必加強(qiáng)對源頭供應(yīng)的控制，以維持較高的市場價。

　　由國家四部委發(fā)起的新一輪煤礦關(guān)閉整頓和兼并重組，在政府主導(dǎo)下推動煤炭資源繼續(xù)向大型煤炭集團(tuán)集中，并強(qiáng)化其市場主導(dǎo)地位。與此相對應(yīng)，以中小煤礦為主體的地方煤炭市場則進(jìn)一步萎縮。

　　市場人士擔(dān)心，長此下去中國煤炭產(chǎn)業(yè)將重回計劃時代。而與過去政府計劃定價的區(qū)別是，未來市場將在國有大集團(tuán)壟斷下，以合同價形式取而代之。