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誰在忽悠民眾?
為了讓公眾了解真相,并利于公眾監督,環保組織于發出第一封聯名信的當天同時致函金東紙業,要求其按照《環境信息公開辦法》規定,對此次環保核查所涉及的九個方面的信息進行公開。
六家環保組織除要求金東紙業公開各種環保信息,還特別要求金東紙業在網站上提供取水口、廢水排放口的GPS位置、尺寸等非常具體的數據。金東紙業雖然沒有直接批判這種要求,但是人民網發布的“挺金派”文章,卻代其表達了觀點:環保組織的要求太過了,因為“目前無論是國內還是綠色和平總部所在地──歐洲的造紙企業,以及美日等全球領先的造紙公司,幾乎都沒有在網上提供此類信息!
對此鐘峪表示,國外的排污口信息雖然不一定是被公開在企業自己的網站上,但是可以在諸如環評報告等文件中查詢,公眾是可以拿到這些信息的,而且也有些公司還是會主動自愿去公開相關信息的。
為什么我們要做這樣的要求?鐘峪告訴記者,對于公眾來說,最關心和最貼近的環境信息其實就是污染物排放信息,包括排污口的信息。但是目前的情況是,我們經常會發現很多排污口,但是不知道這些排污口是屬于哪個企業,這就給公眾參與環境保護造成了難題。
其實,這個要求對于所有遵守法律的企業是有利的,不能僅僅被視為是單純要企業承擔責任的要求。比如說,公眾發現一個排污口在排污,卻不知道是誰的排污口,那么周圍的企業可能都受到公眾同樣的懷疑和壓力,對于企業自身的形象也不好。
王燦發贊同鐘峪的觀點。他指出,排污口信息都被要求申報在《排污申報登記表》中,每年都要上報給環保部門,如果企業不開,政府也可以把它申報的東西公開。
鐘峪告訴記者,目前任何一家環保組織都未收到APP的正式回復,APP雖然做出了一些回應,但他們認為,其旗下包括金東紙業在內的幾家欲上市的公司的環境污染信息并沒有實質性的公開。
據王燦發介紹,根據今年5月1日施行的《環境信息公開辦法(試行)》,國家鼓勵企業公開九個方面的環境信息,而污染物排放超過國家或者地方排放標準,或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標的污染嚴重的企業,必須公開企業名稱、地址、法定代表人,企業排放污染物種類、數量、濃度和去向,企業環保設施的建設和運行情況,環境污染事故應急預案四個方面的信息。
“環境搞得好的企業應該樂于把環境信息公開,你不敢公開就說明你有問題。”王燦發的此番話或者會讓金東紙業無地自容。
《法人》記者給金光集團APP發去采訪提綱,問及未公開環保信息的原因等問題,截止發稿前未得到回復。
金東上市是環保組織第一次運用“綠色證券”政策針對企業上市環保核查進行的行動,“我們沒有能力阻止金東上市,也沒有權利要求環保部門審核不過,我們只是盡到一個環境研究公眾參與的一個角色。我們希望通過這次聯合行動能夠推動更多公眾和組織關注、參與此政策的執行過程,希望‘綠色信貸’能夠在今后發揮更大的環保監督審查作用!辩娪蛴浾弑硎尽
鏈接一 金光、APP與金東紙業
△ 印尼著名財團—金光集團(Sinar Mas Group)由亞洲知名華人企業家黃奕聰先生創立,其業務主要集中于四大核心產業:漿紙業、農業及食品業、金融業、房地產業。
△ 其中漿紙業集團—亞洲漿紙業有限公司(Asia Pulp & PaperCo.,Ltd.,簡稱APP)于1994年10月在新加坡注冊成立。經過多年的發展,APP現已發展成為世界紙業十強之一,總資產達100多億美元,年生產及加工總產能約1000多萬噸,擁有100多萬公頃速生林。
△ 金光紙業是APP的子公司。1997年5月18日正式成立于江蘇省鎮江大港,金光紙業(中國)投資有限公司和鎮江金達工貿有限公司共同投資,總投資21.73億美元。
鏈接二 金東紙業上市遇阻大事記
8月5日至14日,國家環保部對金東紙業上市環保核查情況進行公示,稱“經核查,該公司基本符合上市公司環保核查有關要求”。
8月12日,自然之友、綠色和平、地球村、綠家園、綠色流域和守望家園6家環保組織聯名致函國家環保部,檢舉金東紙業及其關聯企業近三年的多項環境違法違規記錄,懇請環保部謹慎處理并暫緩金東紙業上市環保核查。
舉報材料以三個附件詳細羅列了金東紙業及其母公司、關聯公司環境污染和毀林情況。本次欲打包上市的金東紙業及其控股子公司7家公司從2005年8月到2008年7月共發生九起污染事故,其中海南金海漿紙業有限公司還存在破環天然林的問題。
8月13日,就在環保組織第一封聯名信發出的第二天,APP中國發布了“關于金東紙業符合上市環保要求的聲明”,稱此次計劃上市的7家企業的環保投資已近44億元人民幣,并列舉了多項來自地方和國家環保部門等機構的環境獎項,如金東紙業和寧波中華紙業先后獲得國家環保部授予的“國家環境友好企業”榮譽稱號。
8月29日,金東紙業經過2周內部自查,針對6家環保組織第一封聯名信提出的金東紙業九大環保問題,發布了《金東紙業環保核查結果》,從“事件說明”、“原因及解決方案”、“核查結果”及“資料來源”四個方面作出了回復。結論是金東紙業對曾經存在的污染問題已經完全整改到位。
9月2日,六環保組織再次致函環保部,舉報金海漿紙在廢水廢氣排放等方面存在長期超標的環境污染問題,對當地居民的生產生活產生了較重的負面影響。
9月4日,APP(中國)在其網站首頁發表了《關于環保NGO對海南金海漿紙指責的回應》,其核心內容是“洋浦經濟開發區規劃建設土地局在2008年8月19日出具的《關于海南金海漿紙業有限公司工業廢水泄露及臭氣整改情況的報告》中對環保所關注的所有排放問題的改進結果已經給予了充分肯定。”