-劉建新

　　國家高度重視發展服務業，創造了有利于快遞業發展的政策條件。

　　2006年全國人大通過的“十一五”《規劃綱要》要求推廣快遞服務，并將其列入“拓展生產性服務業”中，要求大力發展現代物流業和積極發展第三方物流。2007年國務院發布了《關于加快發展服務業的若干意見》，明確了要盡快使服務業成為國民經濟的主導產業，成為推動經濟結構調整和加速轉變增長方式的必由之路，并規定了重要的量化指標。十七大報告強調指出，“加快轉變經濟增長方式，推動產業結構優化升級”，“發展現代服務業，提高服務業比重和水平”，加快發展“綜合運輸體系”。落實這些方針、政策，將創造未來我國快遞業和整個服務業的廣闊市場。

　　快遞業發展需要良好的體制環境。十七大報告和新一屆政府都明確了要加快轉變政府職能，深化行政管理體制改革。這表明，一方面，未來的郵政改革需要深化，新一屆政府將郵政部門劃歸新的交通運輸部管理，將有利于理順關系，提高綜合運輸與物流的效能，改善政府的服務。另一方面，其他部門的改革，也將有利于快遞業的發展。

　　未來我國快遞市場的需求巨大。中外大量實踐表明，現代社會的GDP與物流、快遞業三者之間有著1∶2∶3的這一具有內在聯系的比例發展關系。據此分析，未來十年中國GDP的年增長率如能保持8%左右，則我國快遞業的年增長率將能達到約25%。

　　麥肯錫公司預測，未來5年，一方面，由于中國加入WTO之后，加速與世界經濟的融合，國際貿易額將保持比較高的年均增長率，國際合作的增加使中國成為國際經濟的熱點地區和世界工廠，使得跨國商業文件、私人物品、貿易樣品的運量迅速增加，預計我國國際快遞市場將保持25%的年復合增長率。另一方面，中國國內經濟拉動強勁，城市化進程加速，電子商務等需求的增加，大型國有或民營企業對跨地區業務、管理和合作的需求，將促使國內快件、包裹運量迅速增加；個人網上購物、郵購等產業的發展要求及時的配送服務能力，也為快遞業務的發展提供了巨大的空間。預計我國國內快遞市場將保持29%的年復合增長率，到2010年快遞市場規模將達到1090億元。

　　我國加入WTO后的過渡期結束后，對外開放進入了全面開放、加快融入世界經濟與國際社會的發展新階段。國家已明確我國經濟要加快向服務經濟轉型，我國與發達國家的經濟差距也主要表現在服務業(第三產業)的落后上。因此未來的十年很關鍵。我國將推進服務領域對外開放，著力提高利用外資的質量和水平，并支持國內服務業企業“走出去”。各類快遞企業不應當僅滿足于只在國內的競爭，還要創造條件參與國際快遞物流市場的競爭，爭取更大的發展。

　　另一方面，下一個階段WTO全球談判和開放的重點也是服務貿易。據了解，許多WTO成員正在積極醞釀和推動在全球范圍內進一步開放快遞服務市場的準備工作，很可能帶來類似于上世紀90年代WTO推動全球各國電信市場開放的情況一樣，促進信息化在全球的普及，企業和開放快的國家的整體競爭力得到了增強。我國快遞業的市場化已經有了一個初步的基礎，我們應當順應歷史潮流，加快改革，迎接挑戰，為我國快遞業的發展帶來新的活力、新的局面。