中國(guó)大豆網(wǎng)總編輯劉兆福對(duì)此表示認(rèn)同。他說，從目前食用油加工企業(yè)勢(shì)力看，益海嘉里、中糧集團(tuán)、三九油脂均有實(shí)力，將“陰謀論”的矛頭指向其中哪一家，似乎并無多少說服力。

　　一位不愿具名的學(xué)者表示，一直以來，國(guó)內(nèi)大豆壓榨企業(yè)很多，處于低水平無序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，存在整合的需要。整合工作國(guó)內(nèi)企業(yè)可以做，國(guó)外企業(yè)可以做，但前者或放棄，或沒有能力去完成，才導(dǎo)致機(jī)會(huì)旁落，這不能怪罪外資。

　　食用油定價(jià)權(quán)由外資壟斷？

　　2007年-2008年兩年內(nèi)食用油價(jià)格飆升，引發(fā)外資壟斷說。而金龍魚小試“調(diào)價(jià)權(quán)”，市場(chǎng)即聞風(fēng)而動(dòng)，“外資壟斷說”被強(qiáng)化并被放大。由此，“外資掌控定價(jià)權(quán)”成為了“壟斷”之后最引人關(guān)注的字眼之一。

　　“此次降價(jià)與定價(jià)權(quán)毫無關(guān)連�！币婧＜卫镉嘘P(guān)負(fù)責(zé)人解釋，按照市場(chǎng)規(guī)律，成本下降，產(chǎn)品必然降價(jià)，金龍魚只是走在行業(yè)前面而已。

　　但中國(guó)農(nóng)科院油料研究所加工中心主任黃鳳洪認(rèn)為，益海嘉里將降價(jià)歸因于國(guó)際市場(chǎng)，只是玩了一個(gè)障眼法，因?yàn)閲?guó)際市場(chǎng)油料價(jià)格事實(shí)上也是由這些大型企業(yè)壟斷和控制的。當(dāng)他們認(rèn)為要拉升食用油價(jià)格時(shí)，國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格可能又上去了。

　　劉兆福則認(rèn)為，在定價(jià)問題上，大企業(yè)的話語權(quán)會(huì)重一些，但這不能等同于價(jià)格由大企業(yè)說了算。8月4日，一位業(yè)內(nèi)人士在深圳媒體也撰文指出，被以“ABCD”代稱的國(guó)際糧油四巨頭，即使擁有相當(dāng)?shù)脑捳Z權(quán)，但對(duì)豆價(jià)的影響不到3%。

　　劉兆福也表示，在某一階段，多家大企業(yè)會(huì)有共同的思維，比如有意去操作價(jià)格。但是，各家公司都是獨(dú)立的，均想爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額。要想幾大企業(yè)在同一市場(chǎng)中形成一致拉漲價(jià)格，根據(jù)基本的商業(yè)規(guī)律，是很難做到的。

　　他認(rèn)為，在中國(guó)，價(jià)格是個(gè)敏感話題，政府對(duì)此從未懈怠。事實(shí)上，政府調(diào)控力度很強(qiáng)，社會(huì)過于擔(dān)心，似乎沒必要。他表示，此前的一輪漲價(jià)，中小型壓榨企業(yè)都在存油，等待高價(jià)。事實(shí)上，當(dāng)時(shí)缺油并不嚴(yán)重。那波上漲是非理性的，拉動(dòng)上漲的是不正常的心理預(yù)期，不能責(zé)怪益海嘉里一家�！拔也惶�支持壟斷的說法，因?yàn)楝F(xiàn)在拿不出依據(jù)來，只能說要防止壟斷�！彼�說。

　　益海嘉里則表示，中國(guó)有比較完善的法律法規(guī)，跨國(guó)企業(yè)不敢也不可能操縱價(jià)格�！爸\求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的企業(yè)，肯定會(huì)遵循政策，遵紀(jì)守法，做好表率。”

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　　防范壟斷躍升政策層面

　　國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站9月3日發(fā)布了《促進(jìn)大豆加工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)，強(qiáng)調(diào)必須“從戰(zhàn)略高度”加強(qiáng)對(duì)大豆加工業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，保障國(guó)家食物安全。這一消息讓久蟄民間的“防范外資壟斷國(guó)內(nèi)食用油威脅糧食安全”思潮，成為國(guó)家層面的宣示。

　　“對(duì)外資企業(yè)壟斷的關(guān)注，以前僅止于通過文章或?qū)W術(shù)會(huì)議進(jìn)行探討，但這次提上了政策臺(tái)面�！睒I(yè)內(nèi)人士指出，《意見》“抑外扶內(nèi)”的主導(dǎo)思想雖然與“反壟斷”仍有微妙差別，但大家心知肚明。

　　《意見》指出，要引導(dǎo)內(nèi)資大豆加工企業(yè)通過兼并、重組方式，淘汰一批落后的小規(guī)模大豆油脂加工廠，提高行業(yè)的整體水平；增強(qiáng)我國(guó)大豆生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)的主導(dǎo)權(quán)；扶持國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)，改變內(nèi)資加工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足、市場(chǎng)占有率低的局面�！兑庖姟窂�(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對(duì)外商投資的規(guī)范與管理。

　　銀河期貨分析師王立國(guó)表示，《意見》旨在減輕國(guó)內(nèi)油脂行業(yè)面臨的外資壟斷壓力，其背后暗含著維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全的要義。(來源：華夏時(shí)報(bào))