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◆每經記者 江旋 發自北京
可口可樂收購匯源一事引發市場熱議,超過八成的網友認為收購可能導致外資消滅民族支柱企業”(新浪網網絡調查結果)。于是,業內人士開始呼吁反壟斷審查與國家安全審查并用。對此,商務部研究院外資研究部主任馬宇表示,“國家安全審查并不涉及到品牌問題。”對于并購后是否涉嫌壟斷,他表示不好判斷。
品牌與安全之爭
如果收購成功,可口可樂將擁有匯源果汁的控股權。“網友可能是從這個意義上認為收購對本土民族品牌構成了威脅!币晃粎R源集團的工作人員對記者表示。
昨天,負責反壟斷調查的國家發改委價監司羅處長對記者表示,“在涉及到雙重審查的問題上,中外企業一律平等。”他同時表示,國家安全審查是由商務部牽頭成立的安全審查部際聯席會議來負責。
商務部研究院外資研究部主任馬宇說,國家安全審查的標準目前來說還比較模糊,但涉及到國家安全審查的案件范圍其實很小,主要是軍事安全、國家信息安全的領域。而對于此次收購反壟斷審查能否通過,馬宇直言不好判斷,他引用了美國私募基金凱雷集團擬以3.75億美元入股中國徐工未果的事例說明,輿論壓力對于反壟斷審查能否通過有一定的影響。
北京天地和律師事務所任勇主任認為,此番的并購案應該需要經過國家安全審查,作為一個優秀的民族品牌,匯源被并購涉及到了國家經濟安全。任勇從事經營者集中案件調查多年,他透露,在《國務院關于經營者集中申報標準的規定》中,原本有國家安全審查一條,后來被刪去,“可能將來要出臺單獨的細則進行規范!
日前,全國人大常委會法工委經濟法室主任黃建初在解釋 “國家安全審查”時強調,雖然跨國公司的并購行為有助于我們融入國際市場。但現在的情況是,外商的核心技術并沒有給我們,跨國公司在產業轉移過程中,大多把研發環節拿在自己手里,我們“用市場換技術”的目的并沒有達到。而跨國公司一旦在中國取得市場支配地位,就可能作出一些限制或排斥競爭的行為。
市場壟斷之爭
據法國媒體報道,可口可樂公司總經理M.肯特強調,并購匯源果汁集團給可口可樂公司在中國的發展提供了獨一無二的機會,中國的飲料市場正在蓬勃發展,可口可樂公司很注重中國。
中國果汁飲料的消費量較低,是世界平均水平的1/10,人均年消費量還不到1公斤,但是近年來發展勢頭日益迅猛。據預測,中國果汁飲料的市場容量將達到年產910萬噸。
目前在國內果汁市場上,僅橙汁,目前市場上就集中了娃哈哈、匯源、農夫果園、統一鮮橙多、美汁源果粒橙(可口可樂旗下品牌)、酷兒(可口可樂旗下品牌)等眾多品牌。雖然匯源在濃縮果汁市場占據絕對優勢,但是在低濃度果汁市場,匯源遠落后于競爭對手。根據AC尼爾森的資料顯示,2007年上半年,其在國內低濃度果汁飲料市場的占有率為6.9%,排在第四位,遠低于前三位的競爭對手。即使可口可樂收購成功,中國果汁飲料市場的競爭仍將十分激烈。所以馬宇認為,是否會構成壟斷,目前還不好說。
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