“臺州制造”的集體迷局

　　但在接受《第一財經日報》采訪時，邱繼寶對上述說法避而不談。他只坦言：“由于遇到美元貶值、出口退稅調整等原因，飛躍集團目前是碰到了一些困難，我們正在面對。”

　　據他自己接受媒體采訪時的反思，就是太相信規模經濟、園區建設、先進裝備、新型工業化，認為國際化萬歲、出口萬歲。當時他表示，這些東西投入巨大，等到產出的時候，就覺得費用這么大。

　　臺州市外經貿局數據顯示，今年1月至4月飛躍集團出口總額為1848萬美元，較去年同期的3300萬美元大幅下跌44%，僅相當于其2007年全年出口的五分之一。

　　在“飛躍”背后，更多的“臺州制造”正陷入迷茫。上述臺州當地縫紉機行業人士陳先生就說：“不升級吧，經營困難；升級吧，變得更加困難。”邱繼寶也曾經總結到，一些投入巨大的東西，其成本與產出比并不十分協調。對于一些自身實力并不雄厚的企業來講，巨大的投入自身更是無法承擔。

　　但“臺州制造”面臨的危機不可諱言。臺州市發改委最近的一份文件指出，今年以來，“臺州制造”也走入了近年來少有的困境——今年1~2月臺州市規模上工業企業實現銷售收入337.94億元，增長14.5%，利稅總額23.06億元，增長8.3%，其中利潤總額12.41億元，增長5.9個百分點，三者增幅分別比去年同期回落9.5、9.3、17個百分點。

　　值得關注的是，臺州市5371家規模上企業中，虧損1111家，虧損面達到20%，虧損企業虧損額為3.09億元，增長55.7%。以同處浙江臺州地域的中捷股份為例，它一樣難逃行業低迷的影響，公開資料顯示，其一季度基本每股收益為0.0250元，同比下降了81.23%。

　　具體到行業，1~2月，臺州34個行業，規模以上工業企業利潤保持較快增長同時虧損企業虧損額大幅下降的行業有4個；利潤保持穩定增長同時虧損額大幅增加的行業有6個；利潤保持低速增長同時虧損額大幅增加的行業有13個；其中就包括交通運輸設備制造業（利潤增長1.5%，虧損增長41.5%）、專用設備制造業、農副食品加工業、電力等；利潤大幅下降虧損額大幅增加的行業有11個，主要是鞋業、木制品、橡膠制品等。

　　無獨有偶。除了飛躍集團以外，臺州另外一家大型企業集團的10多位小股東，今年6月份也向臺州市政府遞交了要求解散集團、減少股東損失的報告。該集團官方網站資料顯示，集團總資產近5億元，分別擁有20多個子公司、分廠或者海外分公司，其產品遠銷西歐、北美，遍及世界80多個國家和地區。

　　遞交的報告中顯示，該公司在經營期限內“出現連年虧損，目前公司經營管理發生嚴重問題”、“大股東利用不合理的家屬式承包方式，歷年承包歷年虧損，從無贏利且不負經濟責任”，因此要求解散該公司，避免股東的合法權益受到更大的損失。

　　危險的“多米諾”

　　更為要緊的是，在飛躍集團的互保公司名單上，還有錢江集團和星星集團。這兩個集團，在臺州工業企業綜合實力排名中，分別位列第一和第三。“飛躍集團一旦倒下，其風險有可能就會轉嫁到別的與之有互保關系的公司，最終引起多米諾骨牌效應。”陳先生說。

　　由于臺州經濟具備“塊狀經濟、產業集群”特征，區域內企業生產經營關聯度大，從而造成企業之間相互借貸、擔保較為普遍。

　　而據陳先生說，臺州企業在發展的初期或者快速擴張期，由于并沒有太多的抵押品可供抵押，很多企業在銀行的要求下，自行搭配，互相為對方提供等額的擔保；甚至有時候在當地政府部門的安排下，一些互相不了解的企業為了獲得當地銀行的資金支持，也互為對方擔保。

　　雖然在經濟繁榮上行時期，這種做法可以相互扶持加快發展，但是到了經濟緊縮下行時期，某些企業資金周轉不暢會引發更大范圍企業經營風險，形成多米諾骨牌效應。臺州市發改委的報告為此提醒：“我市產業發展也容易出現一榮俱榮、一損俱損的局面，產業風險容易演變成區域經濟系統風險。”

　　不過，對于互保而言，“最大的風險不在于企業在銀行的貸款會出現危機，而是在于銀行貸款之外借的民間高利貸。”

　　臺州當地的外貿商人徐先生告訴《第一財經日報》，民間借貸在臺州當地蔚然成風。徐先生表示，作為臺州商人，如果商業機會來了，但資金一時湊不齊的話，剛開始想到的自然是到銀行申請貸款；但銀行審批時間太長，等拿到貸款，可能最好的機會已經錯失了。

　　在這樣的情況下，當地的企業更多的時候想到的是民間融資。同時，當地一些企業因為種種原因周轉資金出現問題，也往往首先想到的是民間融資，“找幾個熟悉的朋友，許諾以2分到3分左右的月利，沒幾天幾百萬元就到賬了”。

　　麗水相關部門的調查數據就顯示，2006年麗水企業自籌資金數量竟然是國內貸款數量的3倍還多。

　　在利益驅動下，臺州的一些企業和個人都參與了這種高利率的民間融資活動，甚至有一些自身經營狀況良好、在銀行獲得貸款比較容易的企業，也開始利用富裕的資金來獲取高息收入。

　　同時，在臺州近年來還不斷涌現出以擔保公司、投資咨詢公司、物資調劑商行、典當行合法身份掩護的新型民間融資組織，放款月利率都在3%以上，它們利用“資金掮客”變相吸收企業及個人的存款。臺州市發改委測算，2007年底這種民間融資組織的資金規模不少于20億元。

　　但是這種缺乏相關規定的民間融資組織，容易產生支付風險，引發全社會的系統性風險。臺州市就已有6家由于與其發生借貸關系的企業出現了風險，資金無法及時歸還時，進而引發該企業的資金鏈斷裂。

　　臺州市發改委的“一季度金融形勢分析匯報材料”更是顯示，“自年初以來三個月”來臺州共發生涉及銀行融資的企業關停或企業主逃匿事件28起，危及銀行債權2.18億元。其中，企業因從事非法融資業務出現壞賬而關停或外逃的企業有6家，危及銀行債權3333萬元；因經營不善、民間融資過大、擔保過多等問題導致的關停或外逃的企業有14家，危及銀行債權8354.6萬元；企業主有賭博行為的或因賭博等原因導致的關停或外逃的企業有9家，危及銀行債權3257萬元；因企業資金鏈斷裂而導致的關停企業有1家，危及銀行債權9101萬元。

　　資產重組有序進行

　　正是基于“一榮俱榮、一損俱損”的考慮，臺州市政府對飛躍集團啟動了“政府式”救贖。“這么大一個企業，政府不會不管的，我們肯定會協助飛躍集團渡過其困難。”6月13日，臺州市分管工業的副市長虞選凌向《第一財經日報》確認，當地政府對飛躍集團出現的困難非常重視。

　　此前，對于飛躍集團的資金鏈緊張的情況，臺州市經委主任張銳敏已于3月底到飛躍集團，進行了蹲點調研。

　　4月中旬，臺州市、椒江區先后出臺具體措施，協助飛躍集團度過困境，有臺州市政府官員向記者回憶說，在4月份該市召開的幾個政府會議上，主管領導都已經明確要求商議對策，對飛躍集團給予實際的援助。

　　隨后，通過浙江省政府的協調，飛躍集團的各家貸款銀行已經達成支持企業發展、不壓縮貸款的協議。浙江多家銀行人士向本報記者證實，針對飛躍集團，目前確實在系統內發送了不壓縮貸款的相關通知。

　　上述臺州市政府官員坦承，“政府式”救贖的最大原因是飛躍集團的倒下有可能會形成多米諾骨牌效應。

　　僅僅從縫紉機這一行業上來看，僅飛躍集團所在的椒江區下陳街道，就是全國最大的縫紉機生產基地之一，產量為全國總產量的1/3。2006年，下陳街道共有縫紉機整機生產企業40多家，零配件生產企業400多家，從業人員2萬余人。

　　“作為臺州最大的縫紉機整機企業，飛躍集團如果倒下，怎么能不對整個行業和區域經濟造成影響？”上述官員說。

　　但整個縫紉機行業所遭遇的危機，卻并不那么簡單。“縫紉機行業的利潤連百分之幾都談不上，甚至有些小型企業就是虧本經營。”臺州縫紉機行業的陳先生對記者苦笑，他說有些企業1元成本的東西，就賣0.95元，只有加上了年底的17%的出口退稅，企業或許才能有一些利潤。

　　而2007年以來，隨著原材料和能源價格上漲、人民幣升值、出口退稅稅率下調、勞動力成本提高等一系列不利因素的出現，直接導致了中國最大的縫紉設備生產基地臺州發展的腳步停滯，這一行業開始出現困境。

　　臺州市外經貿局數據顯示，今年一季度，臺州縫制設備規模以上企業總產量為101.56萬臺，比去年同期下降15.3%，產值和效益也出現明顯下滑。

　　今年5月9日，臺州市縫制設備行業協會發布的調研報告中，將飛躍集團的問題歸結為“由于近些年在技術進步、產業升級和國際化等方面投入過大，戰線過長，部分產品產銷急劇下降，再加上緊縮的貨幣政策給企業的資金鏈帶來了很大的壓力”。

　　該報告指出，受長期跟隨和模仿式發展戰略的影響，臺州縫紉機也存在著產品同質化嚴重、自主創新不足的通病，“大部分產品目前還處于市場價值鏈中的中低端，參與市場競爭的主要手段還是依靠低廉的制造成本這一比較優勢，導致企業間的競爭越來越激烈，無序競爭時有發生”。

　　根據新華社的報道，目前臺州市、椒江區已采取資產重組，臨時借用資金、收購資產等方式，積極幫助飛躍集團維持正常生產。目前，資產重組工作正在有序推進。

　　上述報告也稱，飛躍集團出現困難后，該集團管理層正在正視困難，積極應對——一是以市場需求為導向，加速研發擁有自主知識產權的設備，豐富盈利品種，一是根據產品結構的變化，將以前外銷為主的經營策略調整為內外銷并重，“以營造一個穩定的新市場”。

　　“一轉過身，飛躍集團就會迎來重生。”在記者的數次采訪中，電話的那頭，邱繼寶不斷重復這種說法，言語中些許疲憊，“政府會幫助飛躍的”。