見習(xí)記者 簡(jiǎn)尚波

　　在立項(xiàng)已有一年多后，全稱為中國商用飛機(jī)有限公司的大飛機(jī)公司近日已在上海完成工商注冊(cè)程序。此前不久，本報(bào)記者從中國一航內(nèi)部人士處獲悉，為壯大國內(nèi)航空工業(yè)制造力量，集中優(yōu)勢(shì)參與大飛機(jī)項(xiàng)目，中國一航與中國二航可能在資產(chǎn)上會(huì)有相應(yīng)的整合與合作。

　　在消息的背后，是中國一航與中國二航分布在全國各地的企業(yè)對(duì)于大飛機(jī)項(xiàng)目熱情飽滿的爭(zhēng)取。洪都集團(tuán)近日向記者表示，將吸引多方投資共同組建一個(gè)新的股份公司，作為大飛機(jī)項(xiàng)目的主要分包商承擔(dān)專業(yè)化研制與生產(chǎn)任務(wù)。西飛國際表示，公司將充分發(fā)揮和利用既有的能力優(yōu)勢(shì)，積極參與大飛機(jī)的研制生產(chǎn)。

　　對(duì)此，多位航空業(yè)內(nèi)高級(jí)人士向記者表示，大飛機(jī)研制是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，還需要國家意志和市場(chǎng)機(jī)制、技術(shù)力量的多重推力，克服地方利益、部門利益等集體利益局限。

　　航空工業(yè)資源再整合

　　多位航空業(yè)內(nèi)高級(jí)人士向記者表示，我國大型客機(jī)的研制，不能脫離中國一航和中國二航的基礎(chǔ)。當(dāng)前我國航空工業(yè)力量主要集中在中國一航和中國二航，兩家集團(tuán)下轄100多家大中型企業(yè)和30多家研究院所，擁有資產(chǎn)逾千億元，在崗員工30余萬人。形成了包括飛機(jī)總體、發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載設(shè)備、武器系統(tǒng)在內(nèi)的較為完整的航空工業(yè)體系，并培養(yǎng)鍛煉出一支具有相當(dāng)技術(shù)實(shí)力的研發(fā)隊(duì)伍。

　　對(duì)于目前我國航空工業(yè)資源分布狀態(tài)，一直跟蹤我國航空事業(yè)發(fā)展動(dòng)向的西安交通大學(xué)教授孫海鷹表示，現(xiàn)在力量尚處于分散狀態(tài)，這是研制大飛機(jī)所需要的舉國體制必須克服的一大障礙。

　　不過，南京航空航天大學(xué)航空宇航學(xué)院教授昂海松和一位航空業(yè)內(nèi)高級(jí)人士并不十分認(rèn)同“力量分散”的說法，他們認(rèn)為，大型客機(jī)項(xiàng)目的啟動(dòng)以及民機(jī)研發(fā)體制的變化，用資源整合一詞概括更為確切。

　　基于增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和提高研制、服務(wù)質(zhì)量等目的，原中國航空工業(yè)總公司在1999年分立成中國一航和中國二航，但事實(shí)上，二者不僅沒有形成競(jìng)爭(zhēng)，反而造成了部分資源浪費(fèi)。爭(zhēng)辯雙方一致認(rèn)為，資源整合是我國航空工業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，因?yàn)檫^去我國航空工業(yè)以軍機(jī)研制為主，現(xiàn)在需要從中分離出一部分力量來研發(fā)大客機(jī)，而民機(jī)研發(fā)無法在軍機(jī)研發(fā)體制下生存。他們同時(shí)指出，中國一航和中國二航的整合是我國航空工業(yè)資源整合的一大關(guān)鍵。

　　孫海鷹對(duì)記者表示，目前航空工業(yè)的研發(fā)力量處于分散狀態(tài)，集團(tuán)利益、公司利益、地方利益等各種利益相互交叉。比如，2007年全國“兩會(huì)”期間，出現(xiàn)了意在爭(zhēng)奪中國大型客機(jī)研制基地的“川陜之爭(zhēng)”；2006年，為爭(zhēng)取空客A320系列飛機(jī)總裝線這一重大航空工業(yè)項(xiàng)目，空中客車公司與國家發(fā)改委聯(lián)合考察的天津、上海、西安和珠海四市展開了一場(chǎng)利益爭(zhēng)奪戰(zhàn)。孫海鷹認(rèn)為，應(yīng)集中全國力量，形成大飛機(jī)項(xiàng)目的“國家隊(duì)”來研制大飛機(jī)。

　　“今后能否借助大飛機(jī)項(xiàng)目對(duì)我國航空工業(yè)資源重新整合，關(guān)鍵就在于，能不能以國家意志來統(tǒng)合整個(gè)航空工業(yè)。如果沒有國家意志，就會(huì)被地方利益、部門利益等這些條條塊塊牽著跑。正如汽車工業(yè)目前面臨的問題，航空工業(yè)應(yīng)該充分吸取汽車工業(yè)的教訓(xùn)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究部研究員、前任部長郭勵(lì)弘也表達(dá)了類似的觀點(diǎn)。郭勵(lì)弘曾經(jīng)協(xié)助大客機(jī)公司籌備委員會(huì)的工作，負(fù)責(zé)大客機(jī)研制體制等方面的論證。

　　大飛機(jī)項(xiàng)目必然牽涉人才資源的重新配置。上述航空業(yè)內(nèi)人士指出，現(xiàn)在各個(gè)單位在財(cái)力、人力方面都有保護(hù)意識(shí)，“每放出一個(gè)高級(jí)人才，對(duì)原單位絕對(duì)是一大損失�，F(xiàn)在培養(yǎng)一個(gè)航空人才，能夠在航空界頂天立地，要付出很大代價(jià)。當(dāng)然人家不愿意放�！睂�(duì)于人才資源的重新配置，他建議以國家利益為重，協(xié)調(diào)好國家利益和集體利益之間的關(guān)系，航空工業(yè)界部分領(lǐng)導(dǎo)也需要調(diào)整心態(tài)，以開闊心胸，寬容人才流動(dòng)，必要時(shí)依靠國家出面調(diào)整。

　　“國家意志只要稍微一松，不堅(jiān)定，大飛機(jī)研制就難以趕上。”郭勵(lì)弘強(qiáng)調(diào)說。