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油庫(kù)充足緣何又見(jiàn)油荒(2)

http://www.sina.com.cn 2008年03月28日 15:49 半島都市報(bào)

  廣州市金貴加油站是一家民營(yíng)加油站,從去年11月開始就因“拿不到柴油而斷供了”。站長(zhǎng)張良勝說(shuō):“雖然批零倒掛會(huì)虧一點(diǎn),但我們還是愿意銷售的,因?yàn)橛胸浽淳湍芰糇】蛻簟!庇浾唠S后走訪的幾家民營(yíng)加油站對(duì)于柴油斷供的理由也都一致———“現(xiàn)在無(wú)法拿到柴油”。

  記者獲得消息證實(shí),近段時(shí)間中石化和中石油確實(shí)對(duì)外停批柴油了。

  據(jù)廣東省石油行業(yè)協(xié)會(huì)介紹,廣東約有5500個(gè)加油站,其中一半屬于民營(yíng)加油站。占有半壁江山的民營(yíng)加油站大多斷供,加油的車輛就只好擁向中石油、中石化旗下的加油站。

  然而,兩大公司在庫(kù)存充足的情況下,實(shí)行“停批保零”的同時(shí)還采取了“限量銷售”的政策。如對(duì)于購(gòu)買了油站油卡的大車,限加500元的油,有卡的小車限加300元,沒(méi)有卡的一律限加100元。

  這種限制性加油還滋生出加油站亂收費(fèi)的現(xiàn)象。廣州市中人散體物料運(yùn)輸有限公司的一位司機(jī)向記者反映:“雖然油站限量加100元的油,但只要多加50元,也能一次性加滿900元的油。”許多司機(jī)都感到,這次柴油供應(yīng)緊張并非真的沒(méi)油加,而是油的價(jià)格會(huì)變相高一些。“兩大公司都已停止對(duì)外批發(fā)柴油,這些民營(yíng)加油站的油又是從何而來(lái)?”一家加油站的工作人員李書揚(yáng)質(zhì)疑。

  與此同時(shí),來(lái)自廣州海關(guān)的一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)令人深思:2007年廣東成品油進(jìn)口820多萬(wàn)噸,同比下降18%,而出口210萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)47%。

  今年初,因雪災(zāi)天氣造成的電力供應(yīng)緊張,前兩個(gè)月廣東進(jìn)口成品油數(shù)量回升,進(jìn)口成品油近140萬(wàn)噸。與此同時(shí),前兩個(gè)月廣東出口成品油量同樣強(qiáng)勁增長(zhǎng),出口量達(dá)到77.1萬(wàn)噸,增長(zhǎng)2.7倍。

  油荒為何總是頻繁擾亂市場(chǎng)?

  自從2005年油荒進(jìn)入人們的經(jīng)濟(jì)生活,油荒發(fā)生的頻率越來(lái)越高了。從去年底到現(xiàn)在,不到3個(gè)月的時(shí)間里,就已發(fā)生了兩次油荒。

  業(yè)內(nèi)對(duì)于造成油荒的原因看法不一。

  “此次油荒主要是因?yàn)閲?guó)內(nèi)漲價(jià)預(yù)期作怪。”廣東省油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明認(rèn)為,“每次國(guó)際漲價(jià),國(guó)內(nèi)都有漲價(jià)的預(yù)期。不排除有些煉油企業(yè)和加油站點(diǎn)看到油價(jià)高位運(yùn)行將帶來(lái)供應(yīng)趨緊、油價(jià)上漲的趨勢(shì),囤積居奇。”目前國(guó)內(nèi)成品油銷售利潤(rùn)低,每噸僅為100元左右。如果能將手中的成品油放到漲價(jià)之后賣,油商很可能得到每噸300元至500元甚至更高的差價(jià)。

  但也有人不認(rèn)同這一觀點(diǎn)。一位不愿透露姓名的專家指出:“油荒頻繁出現(xiàn),漲價(jià)預(yù)期只是導(dǎo)致成品油供應(yīng)緊張的表面因素,畢竟掌控市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)的不是這些投機(jī)囤油的散戶。處于壟斷地位的市場(chǎng)主體不能只顧追求利潤(rùn),而不愿承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,操控市場(chǎng)供應(yīng),造成緊缺局面。”

  “我前段時(shí)間才對(duì)煉油廠進(jìn)行了調(diào)查,批零倒掛所致的虧損是不爭(zhēng)的事實(shí)。”廣東省社科院科研處處長(zhǎng)丁力則認(rèn)為,“中石油、中石化也跟普通人一樣,有正常的利益訴求。何況他們還是上市公司,肩負(fù)著為股東賺取利潤(rùn)的責(zé)任。”

  持此觀點(diǎn)的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制下,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格始終沒(méi)能與國(guó)際接軌,批零倒掛,是國(guó)內(nèi)成品油難以走出“進(jìn)口少、出口多”“油庫(kù)有油、市面缺油”等怪圈的根本原因。

  “反觀每次油荒,不難看出其中的玄機(jī)。”廣東省社會(huì)科學(xué)院產(chǎn)業(yè)所所長(zhǎng)黎煥友指出,“國(guó)際油價(jià)一漲,國(guó)內(nèi)一些壟斷企業(yè)就喊虧要求漲價(jià),有的零售渠道也加入到惜售囤油的行列,市場(chǎng)繼而出現(xiàn)油荒。石油企業(yè)追逐利潤(rùn)最大化、社會(huì)責(zé)任缺失在油荒中表現(xiàn)得淋漓盡致。” 據(jù)新華社

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