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信產(chǎn)部國(guó)防科工委合并將推動(dòng)跨行業(yè)整合(3)

http://www.sina.com.cn 2008年03月11日 02:17 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

  “而在我們過(guò)去的舊體制下,這種跨行業(yè)的業(yè)務(wù)整合是不可能的,現(xiàn)在如果進(jìn)行整合,將容易得多。”

  而在另外一方面,新的體制還提供了這樣的可能性,針對(duì)“行業(yè)電子”與“電子行業(yè)”的“老大難”問(wèn)題,有望突破。在此之前,核、航天、航空、船舶、兵器工業(yè)的電子信息業(yè)務(wù),都傾向于用自己內(nèi)部的力量解決,形成了所謂的“行業(yè)電子”;同時(shí),電子行業(yè)也在迅速發(fā)展,電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、通信業(yè)和軟件業(yè)等蒸蒸日上,并向其他產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)散。這樣,造成了相當(dāng)嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。

  “如果國(guó)防科工委與信息產(chǎn)業(yè)部合并,對(duì)不同行業(yè)之間的整合是個(gè)‘利好’,至少制約這種整合的體制性障礙有所削弱。樂(lè)觀的估計(jì)是,不久將會(huì)涌現(xiàn)基于軍工的新型產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,或者大型軍工央企的整合。”他說(shuō),按照國(guó)務(wù)院的要求,航空一集團(tuán)與二集團(tuán)的整合將可能走在前面。

  “除了深化政府行政管理體制改革的角度,我們還應(yīng)該在我國(guó)工業(yè)化和信息化處在關(guān)鍵階段這一點(diǎn),來(lái)理解國(guó)防科工委與信息產(chǎn)業(yè)部可能合并的意義。”他說(shuō),新的主管部門(mén)將加速軍工制造業(yè)信息化進(jìn)程,并對(duì)工業(yè)化的發(fā)展任務(wù)完成產(chǎn)生推動(dòng)作用。

  “核、航天、航空、船舶、兵器等工業(yè)領(lǐng)域,都認(rèn)識(shí)到了‘?dāng)?shù)字軍工”、‘?dāng)?shù)字國(guó)防’的極端重要性,將工業(yè)管理和信息化管理部門(mén)進(jìn)行整合,將在體制上有利于信息化與工業(yè)化的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。”

  “當(dāng)然,上述部門(mén)如果整合,在實(shí)際操作上并非易事,更不可能一蹴而就。如果國(guó)防科工委與信息產(chǎn)業(yè)部合并,也只是消除了部分體制性障礙。哪怕是部分解決這些問(wèn)題,還需要十一大軍工集團(tuán)改革的深化,才能出現(xiàn)我們所希望的產(chǎn)業(yè)層面的整合。”他說(shuō)。

  軍工企業(yè)釋放活力

  打破體制障礙之后的中國(guó)制造業(yè),將會(huì)如何釋放出更多的活力,從而使得產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)得到充分的成長(zhǎng)呢?

  “我覺(jué)得,對(duì)于軍工企業(yè)來(lái)講,這無(wú)疑是一次發(fā)展的契機(jī)。”他說(shuō),按照國(guó)家自主創(chuàng)新發(fā)展的要求,在軍轉(zhuǎn)民用方面,已經(jīng)列入了中國(guó)科技規(guī)劃戰(zhàn)略,在此之前,國(guó)家相關(guān)部委對(duì)于軍工企業(yè)參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),對(duì)于民用企業(yè)參與軍隊(duì)建設(shè),都有了一定的發(fā)展政策。

  “核、航天、航空、船舶、兵器、信息等行業(yè),都是軍民兩用型產(chǎn)業(yè),本身就要服務(wù)于軍品、民品兩大市場(chǎng)。只要核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),民品市場(chǎng)可以放眼國(guó)內(nèi)外,發(fā)展?jié)摿艽蟆!?/p>

  相比之下,我國(guó)國(guó)防預(yù)算就那么多,軍品市場(chǎng)規(guī)模是很有限的。“民品市場(chǎng)如果說(shuō)是‘太平洋’的話,軍品市場(chǎng)也就只能算是‘游泳池’。”他說(shuō),我國(guó)軍工企業(yè)在全球市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力是具有一定優(yōu)勢(shì)的,而如果將軍工企業(yè)更進(jìn)一步放到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中來(lái),對(duì)于促進(jìn)“軍轉(zhuǎn)民用”的規(guī)劃發(fā)展是有益的。

  事實(shí)上,在國(guó)防科工委主管的六大行業(yè)中,中國(guó)的船舶和信息等產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化、全球化走在了前面。

  “特別是造船,是我們的驕傲。”按照統(tǒng)計(jì),我國(guó)船舶工業(yè)在改革開(kāi)放之后積極進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),船舶產(chǎn)量從1980年居世界第17位,到1994年以來(lái)連續(xù)11年位居世界第3位,到2006年超過(guò)日本晉身全球第二大造船國(guó)。其中,兩個(gè)船舶軍工集團(tuán)(中國(guó)船舶工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司)是我國(guó)船舶崛起的主體力量。

  目前,我國(guó)已有5家造船企業(yè)進(jìn)入世界造船企業(yè)前20強(qiáng)。由于中國(guó)造船業(yè)良好業(yè)績(jī)和光明前景的支撐,作為典型代表的“中國(guó)船舶”(滬東重機(jī))不僅進(jìn)入了百元股“俱樂(lè)部”成員,而且成為A股市場(chǎng)上首只200元股,去年十月一度摸高300元股。按照我國(guó)船舶工業(yè)的發(fā)展速度,我們應(yīng)在幾年內(nèi)超過(guò)韓國(guó)成為全球第一造船基地。

  “改革將釋放軍工企業(yè)的活力,我相信在未來(lái)的許多國(guó)家重點(diǎn)的制造業(yè)中,將會(huì)產(chǎn)生更多的投資機(jī)會(huì),也會(huì)產(chǎn)生更多的有世界影響力的企業(yè)。”他說(shuō)。

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