摘要：隨著遵義市經濟、金融的發展，全市銀行業金融機構的存貸比不斷下降，存差資金逐步增大，企業貸款難，銀行難貸款的矛盾日趨突出。2007年以來，遵義市銀監分局及全市各銀行業金融系統，轉變觀念，從優化中小企業金融服務入手，積極引導全市銀行業深化“六項機制”建設，為遵義市中小企業快速成長和地方經濟社會發展提供了強大動力。

　　一、遵義市銀行業經營的總體情況與現狀

　　目前，遵義市經營性銀行業金融機構共有工行、農行、中行、建行、交行、農發行、城市商業銀行、農村信用社、農村信用合作銀行和郵政儲蓄十類機構，除人行和郵政儲蓄外，全市銀行業金融機構網點591個，從業人員6614人。隨著國民經濟的發展和金融體制改革的深入，遵義市銀行業金融機構在大力支持地方經濟發展的同時自身也得到不斷的發展和壯大。

　　在國家實施西部大開發戰略和地方經濟結構調整過程中，遵義市銀行業金融機構適時調整信貸決策，積極支持能源、交通、電力、房地產、教育、衛生、城市基礎設施建設以及“三農”等領域。從2002年到2005年四年中，全市銀行業金融機構共累計投放了510億元貸款，較好地支持了地方經濟的發展。

　　在全市銀行業金融機構經營規模不斷擴張的同時，其資產質量也得到大幅提高。一方面隨著地方經濟結構的調整和企業改革的深入，銀行業金融機構在支持地方經濟發展中不斷改善金融服務，優化信貸結構，資產質量得到提高；另一方面主要得益于金融體制改革的優惠政策。據統計，遵義市工行和建行在近幾年來的改革過程中通過政策剝離、債轉股和核銷不良資產就達49億元，而全市農村信用社的改革過程中，中央銀行拿出1.864億元的專項票據，分別置換了轄內農村信用社13979.2萬元的不良貸款和4660.8萬元的歷年虧損掛帳。上述兩方面的原因，使得全市銀行業金融機構的不良貸款絕對額從2000年的49.93億元下降到2005年的25.94億元，不良貸款率從2000年的41.24%下降到2005年末的14.06%，信貸資產質量得到大幅提高。在整個金融體制改革中，遵義市地方性金融機構城市商業銀行和農村信用社得到了長足發展，通過近幾年的增資擴股，其經營穩健程度，抗風險能力明顯增強，特別是農村信用社從2003年實施改革以來，大力募集股金，其資本充足率大幅提高。

　　二、遵義市銀行業經營環境存在的一些問題

　　雖然目前遵義市銀行業經營的環境有所改善，但我們也應看到，經濟、金融的良性互動仍還存在一些不足的地方，主要表現在以下幾方面：

　　首先，中小企業市場化運作和專業化程度不高，難受銀行青睞。經濟環境的好壞直接關系到銀行業的生存與發展，遵義市是典型的農業大市，屬西部欠發達地區，經濟發展水平不高，發展潛力好、產品技術含量和市場占有率高的企業不多，有規模、有效益的大中型企業更是屈指可數。而在為數眾多的中小企業中，因自身存在以下幾方面的原因，很難得到銀行的信貸支持。

　　一是抵押擔保難以落實。中小企業中，一部份企業屬于原國有企業改制后組建的民營企業，企業設備老化、陳舊，資產價值低，變現能力差，抵押登記、評估費用高、隨意性較大，同時中小企業融資手續繁瑣，中間環節較多，管理不規范，存在多頭登記、多頭收費、重復評估、登記期限不合理等問題；二是中小企業財務賬務處理不規范。由于中小企業特別是一些小型民營企業及家族式的民營企業，財務賬務處理隨意性較大，相當一部份的企業財務賬務處理不真實，銀行難以獲得企業生產經營的真實情況；三是中小企業的信用觀念普遍較差。據銀行資料統計，相當部份中小企業均欠有銀行貸款，且相當部分中小企業是在企業改制重組后成立的，盡管所有制和企業名稱變更了但企業生產和人員并未改變，這部份企業也很難獲得銀行貸款；四是中小企業經營管理水平低，法人治理結構不完善。對于中小企業，特別是新組建的中小企業其經濟起點較低，規模小，抗風險能力弱，在生產經營管理方面，家族管理方式較為明顯，普遍存在管理水平低下，內部管理和法人治理結構不完善，對這部份企業，銀企雙方配合較差，同時，銀行貸款的要求更加嚴格。因此遵義市銀企關系還存在諸多不和諧因素，多數市場經濟主體想發展壯大卻舉步維艱，歸根結底，都因遵義市經濟環境不理想所至。