環保總局公布今年第一批“雙高”黑名單 涉及六個行業的141種產品

　　昨日，國家環保總局列出2008年第一批“高污染、高環境風險”(“雙高”)產品名錄，涉及六個行業的141種產品。其中，39種農藥、涂料、電池及有機砷類產品目前還享有出口退稅。環保總局稱，已向財政部和稅務總局提出了取消其出口退稅的建議，同時還向商務和海關等部門提出了禁止其加工貿易的建議。

　　據悉，環保總局發布這個名錄，將為“綠色貿易”、“綠色稅收”政策提供具體的可操作對象。國家環保總局副局長潘岳表示，作為綠色貿易政策的基礎內容之一，制定該名錄，不僅是限制“雙高”產業和保護公眾健康的迫切需求，也是我國履行國際環保義務的實際行動。

　　141種產品進黑名單

　　名錄顯示，“高污染”產品是指在生產過程中污染嚴重、難以治理的產品；“高環境風險”產品則是指在生產、運貯過程中易發生污染事故、危害環境和人體健康的產品。

　　此次列入“雙高”黑名單的141種產品中，“高污染”產品16種，“高環境風險”產品63種，既是“高污染”又是“高環境風險”的產品62種。

　　其中，農藥類涉及DDT等24種產品、無機鹽類涉及氰化鈉等25種產品、電池類涉及鎘鎳電池等8種產品、涂料類涉及氧化鉛等21種產品、染料類涉及酸性紅等43種產品、有機砷類涉及苯胂酸等20種產品。

　　環保總局稱，由于這些產品的價格、稅收政策沒有真實反映其環境成本，企業的利潤在很大程度上是靠犧牲環境獲得的。據專家測算，“雙高”產品生產過程所排污染物的正常治理成本，一般占生產總成本的10%-30%，有些產品生產過程所排污染物更是難以治理。

　　例如重鉻酸鈉產品，我國大多數企業都是采用落后的有鈣焙燒工藝生產，產生的鉻渣中所含“鉻酸鈣”是強致癌物。目前，我國不僅遺留了400萬噸鉻渣沒有處理，而且每年還新產生至少50萬噸，對公共環境和人體健康構成重大威脅。國家不得不為此投入巨資進行治理，償還歷史欠賬。

　　環保總局還表示，“高環境風險”產品由于在生產和使用中對人體健康存在巨大風險，必須予以高度重視。如鎘鎳電池含有大量鎘，生產過程中很容易發生慢性職業病和急性中毒事件，進而引起相關人群的肺障礙病癥和腎功能嚴重損害。即使只是微量的鎘，如果長期攝入，也會引起骨骼病變并帶來劇痛，日本統稱“痛痛病”。日本富山縣神通川流域因受鎘污染，引起成千上萬的居民遭受“痛痛病”之苦，成為全球著名的污染公害事件。近年來我國一些地方發生過鎘中毒和職工體內鎘超標事件，引起社會極大關注。

　　再如，含有砷(俗稱砒霜)的有機試劑作為動物飼料添加劑，其應用十分普遍。由于生物鏈的作用，動物排泄的含砷廢物在土壤中大量蓄積，并轉化為毒性更強的無機砷化合物。它不僅嚴重污染土壤和水體，通過食物鏈進入人體后，還會造成中樞神經系統失調，對人體健康的危害特別重大。