政策風險凸顯。目前民辦教育貸款大部分是以學費、擇校費及住宿費的收費權作質押，盡管該類貸款大多經當地教育主管部門和財政部門批準同意，并辦妥收費權質押手續，但由于多數縣區規定行政事業性收費實行“收支兩條線”，學校等事業單位必須在會計核算中心設立收費專戶，致使一些借款學校盡管在貸款行開立了基本賬戶，但銀行業機構缺乏對學校收費進行主動處置的手段，在很大程度上受制于地方政府相關部門。

　　過度負債問題也開始顯現。一些學校為解決建設資金短缺問題，往往通過內部教職工集資、社會引資、建筑企業墊資承包和多頭貸款等多種渠道獲得資金。而市場對教育行業的普遍看好，使這種多重質押、多頭舉債的做法屢試不爽，這又進一步激發學校擴大辦學規模、追求辦學檔次的沖動，導致一些學校建設過分超前，負債過度，還款壓力沉重，甚至超出還款能力，進一步加大了貸款風險。

　　對此，銀行必須切實加強信貸管理，密切關注政策、市場變化，確保信貸資金安全。

　　要堅持謹慎原則，嚴格市場準入。商業性銀行業機構對民辦教育貸款應堅持謹慎準入的原則，當前要注重規避政策風險為先，而不能被短期利益所左右，對一些已出現風險苗頭的貸款項目要采取措施適時退出。

　　要加強貸款管理。銀行業機構要切實加強對民辦學教育貸款的管理，科學評估貸款項目規劃和建設的合理性和預期收費收入，合理安排貸款金額，防止盲目擴大建設規模現象的發生。同時，加大對貸款使用和收費情況的監控力度，并督促貸款學校對自身收入做出統籌安排，合理擺布債務償還順序，確保及時歸還貸款，杜絕借機拖欠、懸空銀行債權的行為出現。

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