|
限塑令:引發包裝業大洗牌(2)http://www.sina.com.cn 2008年02月01日 14:46 中國質量萬里行雜志
董金獅:一是應盡快建立一套既能限制塑料購物袋生產,又能控制塑料購物袋使用量的約束機制。也就是不僅要向使用者開征“塑料袋使用稅(費)”,同時也要向生產廠家開征“塑料袋污染治理稅(費)”,這樣可以緩解過多的污染治理費用負擔,不使污染治理這一沉重的負擔一味地由政府和社會擔負著。二是限制塑料袋的使用范圍,制定嚴格的質量標準,規范生產廠家和使用者的行為,遏制濫產濫用和亂扔亂堆現象的發生。嚴厲打擊制售劣質塑料袋的地下黑工廠黑市場,不合格的塑料袋嚴禁進入市場。同時,提倡“綠色消費”,提倡“少用一點,回收一點,降解一點,替代一點”的消費方式,使消費者養成少用或重復使用購物袋的良好習慣。三是建議有關科研機構能夠進行資源整合,聯合開發研制出功能良好,價格適中,又不會污染環境或污染較少的替代產品,方便群眾生活,使人類早日擺脫塑料袋滿天飛的“白色恐怖”。第四是要盡快建立垃圾資源化系統,對廢棄塑料進行合理處理和再生利用,形成減量化、資源化、無害化以及產業化的垃圾處理運行機制。 《中國質量萬里行》:目前我國生產塑料購物袋的企業大約有多少家?生產能力是怎樣的?“限塑令”對這些企業有哪些重要影響? 董金獅:目前,我國規模以上塑料包裝企業有1500多家。但塑料袋的生產工藝、技術比較簡單,只要把塑料粒子吹塑成塑料薄膜,然后由制袋機裁割成相應規格即可。從投資額看,制粒機、吹塑機、制袋機等設備的總體投入僅為10多萬元。因此,專門生產塑料袋的大型企業并不多見,絕大多數都是家庭作坊式的小企業,有的甚至沒有到工商部門登記注冊。“限塑令”明確規定,厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋將被禁止生產和使用,這部分生產企業的產品將被列入淘汰類產品目錄,銷路直接受阻。“限塑令”正式實施后,估計有一半左右的生產企業,尤其是小企業將面臨轉產或關閉。 《中國質量萬里行》:那么面對即將到來的行業大“洗牌”,相關企業該如何應對? 董金獅:環保新政策的實行,將使我國塑料包裝行業的“洗牌”速度不斷加快。針對國家不斷出臺的環保、安全政策,塑料包裝生產企業需要密切關注其實施情況,同時轉變觀念,不要坐等觀望,而要順應政策走勢調整企業未來的發展思路。 首先,以市場為導向,積極開發適應市場需求的產品,同時不斷開發具有增長潛力的新領域、新產品。據了解,一些塑料包裝生產企業已經醞釀拓展海外市場,來應對國內市場可能出現的需求量下降的不利狀況。但值得注意的是,目前許多國家都興起了遏制濫用塑料袋的風潮,海外市場同樣會存在環保門檻。 其次,推動企業生產從粗放型向集約型轉變,逐步實現高效、低耗、無污染。此外,企業應大力發展綠色包裝產品,加大技術開發的力度,同時做好塑料包裝材料和塑料包裝廢棄物的回收利用工作。根據“限塑令”,國家財政、稅務部門將研究制定抑制廢塑料污染的稅收政策,利用稅收杠桿調控塑料購物袋的生產、銷售、使用,支持和鼓勵廢塑料綜合利用產業的發展。
【 新浪財經吧 】
|