據(jù)悉，廣東21個(gè)地市的工業(yè)電價(jià)都不一樣，最高的每度0.67元，最低的是0.53元。每度電比長(zhǎng)三角貴8分到1角錢。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，此次廣東欲下調(diào)電價(jià)，其中工業(yè)電價(jià)降幅是民用電價(jià)的2-3倍，顯然具有極強(qiáng)的針對(duì)性。

　　其實(shí)早在2004年，降低工業(yè)電價(jià)就成為眾多專家的共識(shí)。但2005年，廣東面臨史無前例的電力緊張局面，不可能下調(diào)電價(jià)。

　　電力緊張之下，南方電網(wǎng)公司獲得快速發(fā)展。2005年，南方電網(wǎng)公司首次進(jìn)入世界500強(qiáng)行列。2006年，南方電網(wǎng)公司排名繼續(xù)由第316位升至第237位。

　　針對(duì)廣東工業(yè)電價(jià)較國內(nèi)其他地區(qū)高的現(xiàn)狀，謝強(qiáng)華在會(huì)上表示：“這很不公平，也不利于競(jìng)爭(zhēng)。南方電網(wǎng)要上市，企業(yè)要做大做強(qiáng)，但也要考慮一下廣東省的利益。”

　　事實(shí)上，廣東省作為南方電網(wǎng)公司的第一大股東，卻一直未從中直接獲益。2002年底成立的南方電網(wǎng)公司，整合了原廣東電網(wǎng)公司，廣東省以控股70.4%成為第一大股東。但是，南網(wǎng)公司作為央企，其高層領(lǐng)導(dǎo)由中央政府直接任命，其財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列。南網(wǎng)公司盡管利潤豐厚卻長(zhǎng)期未分紅，令廣東省無法獲得相應(yīng)收益。僅在2006年底，廣東省國資委向中國人壽轉(zhuǎn)讓南網(wǎng)公司部分股權(quán)，直接套現(xiàn)350億元。

　　度過了電力最緊缺時(shí)期的廣東，再次開始謀求“電價(jià)改革”，讓電網(wǎng)公司的利潤留在廣東。

　　兩份報(bào)告

　　謝強(qiáng)華透露，有關(guān)此次下調(diào)電價(jià)的“電價(jià)改革”方案已經(jīng)提交廣東省政府常務(wù)會(huì)議審議。據(jù)悉，作為調(diào)價(jià)前提的成本監(jiān)審，由廣東省物價(jià)局完成。

　　16日，廣東省成本調(diào)查隊(duì)人士告訴本報(bào)，國家發(fā)改委全程參與并指導(dǎo)了此次成本監(jiān)審工作。

　　早在2007年4月，國家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)劉振秋即赴廣東參加該省價(jià)格成本工作會(huì)議，他提出要抓緊研究制定電力等壟斷行業(yè)成本監(jiān)審辦法。

　　在會(huì)上，廣東省物價(jià)局副局長(zhǎng)表示，要充分利用居民電價(jià)聽證會(huì)這個(gè)契機(jī)，打響成本監(jiān)審這個(gè)品牌，樹立成本監(jiān)審的社會(huì)權(quán)威。

　　據(jù)知情人士介紹，在這起針對(duì)廣東電網(wǎng)公司的成本調(diào)查過程中，面對(duì)電網(wǎng)公司的高額利潤，連調(diào)查人員都感到驚訝，“真是不審不知道”。

　　而由謝強(qiáng)華透露的部分成本監(jiān)審結(jié)果一公布，便引起轟動(dòng)。但謝強(qiáng)華同時(shí)強(qiáng)調(diào)，廣東方案能否順利實(shí)施，除了要由國家發(fā)改委最終拍板之外，還需要“得到南方電網(wǎng)公司的支持”。

　　南方電網(wǎng)公司一位負(fù)責(zé)人對(duì)本報(bào)表示，廣東方面目前仍未就此與南網(wǎng)公司進(jìn)行溝通。他同時(shí)表示，南方電網(wǎng)“西電東送”的電價(jià)已經(jīng)偏低，已不能反映“西電”的真實(shí)價(jià)格。況且目前由于缺煤，電力再度趨于緊張。

　　他表示，南方電網(wǎng)公司作為企業(yè)沒有定價(jià)自主權(quán)，最終還是要由國家發(fā)改委或更高層面決定。

　　國家發(fā)改委正面臨兩難選擇。

　　來源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)網(wǎng)