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5年之癢:WTO背景下的中國知識產權保護


http://whmsebhyy.com 2006年11月20日 09:54 金羊網-新快報

  ■新快報記者 宋菁

  野百合難有春天

  如果明年你拿著5塊錢,卻再也買不到一張windows系統盤,你大可不必覺得意外,迫于巨大的境外壓力,這頓維持了近10年的“免費午餐”,很有可能被越來越強硬的政府“
反盜版”力量給取消掉,也就是說,野百合的春天,有可能要結束了。

  2006年是中國加入世界貿易組織第5周年。在過去的5年里,最早號稱“站起來了”的家電行業再次淪入困境,而一直擔心“缺鈣”的民營經濟則令人意外地活躍,趕在年末收官階段,中國還將手上的幾大銀行都推出去上市了……

  應當說,在過去的5年里,WTO規則在被以各種形式得到學習,在敏感的2007年,站在雷區上的知識產權保護,估計也要被推上考場了。

  如何保護,保護哪些,為什么要保護,以及保護后面可能的陷阱,這都是本來就對“知識產權”概念相當單薄的我們,現在就該想想的問題———趁早。

  

5年之癢:WTO背景下的中國知識產權保護

  據中國音像協會統計,中國每年光碟(包括音樂、影像等)的銷售量約為50億,但目前中國全部合法生產線一年的生產能力只有6億張。這個數據應證了一個行內說法:中國音像市場有90%以上是控制在盜版商手里。

  按照慣例,專利費用本該由下游的渠道商承擔,進而轉嫁給消費者。不過,同樣來自歐盟的渠道商卻拒絕為專利費埋單,“悲哀的是,中國企業缺乏對渠道的控制力,根本難以提價!”

  太陽剛落山。

  在廣州大道人來人往的雙C形天橋上,小芬已經占據了一個舒適的位置,這里往來人多,方便觀察周邊狀況,更重要的是———容易逃離。

  和往常一樣,她擺好了小攤,一張硬紙板,以及攤放在上面的二十余張盜版光碟,這些片子大都剛在影院公映。她背后的綠化帶里還藏有一個大大的手提箱,里面塞滿了TVB的電視劇集和好萊塢大片。

  50米長的天橋上,就這樣散落著近十個這樣的小攤。

  他們被稱作“游商走鬼”,在遍布全國的盜版網絡中,他們是浮在水面的最終端,他們也許尚未意識到,2007年,他們的生活也許將發生巨大的變化。中國簽署《與貿易有關的知識產權協議》,加入世界貿易組織已是第5年,許多行業都將全面放開,而在中歐中美的貿易談判桌上,知識產權議題正在成為雷區。

  地下產業鏈

  小芬來自內地鄉鎮,她來廣州的第一份工就是在一家販賣盜版碟的小店里看店。在行內浸染多年,昆汀、陳凱歌甚至阿巴斯她都耳熟能詳,“你要什么片我都能找到!

  接觸到上家———一個固定的批發商后,她結束了自己的打工生涯,開始自己批發碟片,再轉到街頭販賣。

  這份新工作承擔的風險并不高,即使不幸被警察抓到,“也就沒收碟片,再被拘留幾天!倍凑招幸,上家還會免費給小芬補貨,賠償她的損失。

  小芬需要做的,就是在警察面前閉嘴。

  不過,她對她所處的盜版行業說不上了解,在整個鏈條里,她能接觸到的也僅僅只有那位固定的上家。

  也曾在這個鏈條里生存過的阿靜,位置類似于盜版碟片生產商的顧問,她需要做的,就是告訴盜版商接下來的一段時間哪些影碟會暢銷。不過,和小芬一樣,每次也都只有固定的人員和她聯絡,“很難窺見更多”。

  據她了解,從生產商到地面零售商,整個盜版鏈條不會超過5個環節。生產商和“游商走鬼”中間還有區域的代理商,“除了不能見光,整個鏈條和地面上的服裝批發差不多!

  中凱文化董事長郭子龍介紹說,供貨商向代理商交貨時,負責人都不會直接出面,他們會雇傭一些‘馬仔’,“即使被警察逮住,‘馬仔’也都可以兩手一攤說幫老板做事,什么都不知道!

  “交貨地點也都不固定,”郭子龍說,為甩掉跟蹤的警察,不少盜版商在交貨前會四處兜兜繞繞,或是臨時改變交貨地點,“他們大都選擇公路邊或是加油站進行交易。”

  而在鏈條的上游,日益精良的盜版設備使得生產商的藏匿越發隱蔽。

  中國音像協會光盤委員會秘書長王勤介紹,現在的一條盜版光碟生產線占地面積僅僅只需要2-3平方米,而3個熟練工就能看管5條生產線!所以,不少盜版商選擇在山洞里開設生產線,更有甚者找一個集裝箱船,“飄在公海上瘋狂生產!”

  中國也是受害者

  “那些盜版商獲取的利潤甚至超過了毒品販子!”中國音像協會光盤委員會秘書長王勤說,早些時候,廣州查獲的一條新生產線,投資也就一千多萬人民幣,而僅僅三個月,這些24小時不停歇生產的盜版生產者就已經收回本金!

  不同于慣常聽到的“中國是侵犯知識產權最為嚴重的地區”,王勤說,中國完全是一受害者,因為“我們受盜版侵害最嚴重”。

  當然,他有充分的理由支撐。

  每年,泰國、印度以及公海上生產的盜版光碟大量涌入國內,加之在中國內地生產的盜版光碟,中國的音像市場已經基本被盜版控制。正版產業因此萎縮也都早已成為陳詞濫調!皣鴥群戏ㄗ缘纳a線根本不會也不敢再生產光碟!”王勤說,中國的合法生產線已經基本淡出電影、音樂的生產,“為手機、電腦做配套光碟才是他們的支柱!

  另一方面,游商走鬼也正在侵蝕正版的銷售渠道。中凱文化董事長郭子龍說,近些年,廣州的正版音像店已經從兩千多家銳減到不足700家。

  而且,另人意外的是,在端掉的近200條盜版生產線中,執法部門發現那些廢棄在現場的光盤和先進設備并非產自中國!按蟛糠謥碜詺W洲和日本”王勤說,上游的原材料和設備供應商也就幾家巨頭,而他們每年70%的產能都供給了中國的盜版事業。

  這一部分,中國無法監控。

  早前,政府層面曾邀請德國設備商KM的總裁來到中國,警告說若再向國內非法生產線提供設備,該公司將無緣中國市場。據悉,當時對方也簽署了一份承諾書,承諾不會再向國內沒有合法注冊的生產線提供設備。

  不過,“承諾并沒有得以履行”,這份承諾書早已成為一紙空文。

  今年在上海舉行的光盤設備展上,這些歐日的大公司繼續來華兜售自己的產品,音像協會也繼續發起簽署承諾書的行動。

  毫不意外的是,“絕大部分設備商都拒絕簽署!”

  保護之困

  近日,有日本媒體爆出,美國、歐盟、日本、加拿大準備于11月上旬聯手將中國知識產權問題訴諸WTO爭端解決機制。消息一出,便在全球引起震動。

  有分析說,此事如果屬實,則意味著西方發達國家將以更強硬的訴訟方式取代雙邊對話,中國的壓力會進一步加大。美國商務部部長古鐵雷斯對此事回應稱,“我們保留所有選擇的可能”。

  不過,中國世貿組織研究會常務理事周世儉表示,美國日前已經同意將起訴時間推后,而歐盟也明確表示不會參與訴訟,但他認為,國內知識產權的保護,確實需加力。

  今年是中國進入WTO第5年,知識產權問題也在被越發頻繁地提及。地方執法不力、懲治過輕一直是歐美指責重點。

  曾有外國官員直接表示“我們相信吳儀,但不相信地方政府”。他們認為,盜版侵權和地方財政密切相關。

  歐美媒體認為,目前中國對侵權的懲治過輕。據悉,按照目前的法規,侵權金額達到5萬-10萬元之間,將被判處有期徒刑3-7年。細化下來,在盜版的任何一個環節被查獲盜版碟片達到3000張以上者,就將被判刑。

  不過,具體執法卻頗為尷尬。

  面對遍及全國的“游商走鬼”,執法部門根本無從下手。這些小販碟片數量并不足以判刑,滿街滿巷去逮小販卻要耗費高額的執法成本!按×税桑簿桶训瑳]收,拘留他幾日吧,政府還要管飯!”廣東保護知識產權工作組辦公室副主任譚疊對此無可奈何。

  而盜版業上家保護下家的策略也使得整個產業鏈條頗為安全。小販損失的貨物可以得到上家賠付,下家需要做的就是即使面對拘留數日的懲處,也都保持緘默。

  中凱文化董事長郭子龍說,目前的盜版光盤業是螞蟻雄兵和寡頭經濟并存,幾位巨頭已經占據整個行業的半壁江山。

  無奈之下,政府選擇了招安—把那些大的盜版商拉出水面,給他注冊,給他營業執照,讓它到地面上來賣正版。在完成資本的原始積累后,一些盜版巨頭也樂意被招安,他們需要已有資產得到保障。

  不過,這些正版商和盜版仍有千絲萬縷聯系。

  據中國音像協會統計,中國每年光碟(包括音樂、影像等)的銷售量約在50億張左右,但目前中國全部合法生產線一年的生產能力只有6億張。

  如此巨大的空白是誰在填補?———除去碟,唯一的解釋就是,那些盜版生產線也正在幫助生產正版光碟。

  這個數據基本應證了一個行內說法:中國音像市場有90%以上是控制在盜版商手里。

  除了生產上的密切聯系,這些被招安的盜版商和仍然潛在水底的盜版商還有其他協議,同一個時期,正版出什么碟片,盜版出什么碟片,雙方會盡量錯開檔期。甚至盜版也會承諾在新片上市的15天內暫時放棄全國鋪貨,以保證短時間內“市場的干凈”。

  有沒有過度保護?

  中國世貿組織研究會常務理事周世儉說,雖然中國并非世界唯一侵權嚴重地區,但中國違犯知識產權造成的損失,正在被境外媒體層層放大。近日,在同古鐵雷斯的會談中,中國商務部部長薄熙來也指出,美國夸大了其在知識產權問題上的損失。

  有分析說,知識產權問題正在成為所有中美之間存在問題的代表,比如貿易逆差,“美國其他貿易問題上感到沮喪,就把矛頭集中在知識產權保護上”。

  中國商務部研究院研究員梅新育說,歐美頻頻在知識產權問題上施壓,實則是希望借此自己在國際分工體系中的核心地位,繼續超額壟斷利潤。知識產權保護是一個長期的過程,50年時間能磨合出一個比較合理的知識產權制度就很不錯了,“歐美政府不過是借此推卸其國內政治壓力!

  此外,在打擊盜版力度逐年加大的同時,知識產權保護過度的憂慮也始終存在。

  以一度鬧得沸沸揚揚的飛利浦光盤專利事件為例。

  飛利浦公司擁有CD-R光盤的專利權,今年1月它開始推廣一種新的Veeza專利授權模式,新模式下,幾乎所有CD-R光盤制造商都必須向飛利浦繳納專利費,否則在銷售和出口的過程中將受到嚴格的監管。

  而全球的CD-R光盤中有95%產自在中國大陸和臺灣地區,飛利浦故將專利費從早前的每張光盤4.5美分降為2.5美分,希望借此游說更多生產商簽署協議。

  不過兩岸的生產者并不買賬,他們集體拒絕了這份新協議。

  今年年中,飛利浦和中國光盤生產企業的第八輪談判也宣告失敗。中國音像協會參與談判的王勤說,整個談判已經整整僵持了四五年,但2.5美分的要價實在太高,“這幾乎占據了企業整個生產成本的35%!”

  在汕頭生產光盤的粵東磁電公司一位負責人介紹,目前國內光盤的生產成本每張不過0.8元人民幣,利潤不足0.1元,“交了專利費,企業就將完全處于負利潤狀態!

  王勤說,按照慣例,專利費用本該由下游的渠道商承擔,進而轉嫁給消費者。不過,同樣來自歐盟的渠道商卻拒絕為專利費埋單,“悲哀的是,中國企業缺乏對渠道的控制力,根本難以提價!”

  在王勤看來,以飛利浦光盤為代表的知識產權保護過度事件,完全就是赤裸裸的變相掠奪,“他們是在打著知識產權保護的幌子,肆無忌憚地掠奪財富,維持壟斷利潤!”

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