國家煙草專賣局：走私香煙給國家帶來損失

　　本報記者 郭艾琳 黃海 發自上海 北京

　　昨日，本報報道了《內部文件披露：英美煙草主動對華大量走私香煙》一文，然而，英美煙草中國公司昨日卻否認了走私一說。

　　“英美煙草不參與走私”

　　英美煙草中國方面昨向《第一財經日報》表示，有關英美煙草走私香煙的傳言流傳已久。而他們已多次重申，英美煙草集團下屬各公司決不參與走私活動。

　　但事實上，此次提到的英美煙草走私一說并非第一次見諸報端。2000年，英美煙草公司的內部文件顯示該公司有嚴重偷漏稅行為，并安排、管理和控制著拉丁美洲和亞洲范圍內的香煙走私，從中牟取暴利。

　　當時，由英國貿易和工業部組成的政府調查小組對英美煙草公司設在倫敦市中心的總部進行了突擊檢查，并開始對部分重要管理人員展開質詢，同時還參閱了該公司數百份最新文檔記錄。

　　昨日，英美煙草中國方面表示，那次的調查已在2004年完成，調查結果為“并無任何證據顯示英美煙草介入了非法交易活動，無需對此項調查結果開展進一步的行動”，并非傳言中所說“沒有任何結果被公布”。

　　而其同時認為，非法交易損毀了英美煙草的品牌，阻礙了其公開、公平地參與市場競爭，損害了對各地市場運營和銷售的投資，并破壞了監管機構對煙草行業的監管能力。

　　按照其估計，全球煙草消費中約有6%來自于非法交易，由于消費者購買非法煙草產品，合法煙草商每年由此損失至少15億英鎊。

　　記者昨日就此事致電負責走私煙草監管的國家煙草專賣局專賣監督管理司司長魏樹琦，其辦公電話一直無人接聽。

　　走私煙草打擊民族品牌

　　雖然英美煙草方面斷然否認了其存在走私，但在中國市場上大量存在的走私煙草卻給民族品牌帶來了打擊。

　　國家煙草專賣局的一位新聞官表示，非法煙草貿易在全球普遍存在，對中國而言，走私香煙的存在給國家帶來了損失。

　　“無論是煙草工業企業還是商業企業，國外走私香煙都會對其造成影響，而這主要體現在稅收成本上。”一家煙草工業企業相關人員告訴記者。

　　按照

國家稅務總局對進口卷煙消費稅稅率的規定，每標準條進口卷煙(200支)確定消費稅適用比例稅率的價格≥50元的，適用比例稅率為45%；每標準條進口卷煙(200支)確定消費稅適用比例稅率的價格<50元的，適用比例稅率為30%。

　　與此同時，加上進口卷煙必須交納的25%的關稅和

增值稅，其稅收成本在其零售價格中占了很大的比例。

　　該人士告訴記者，雖然本土卷煙所要交納的消費稅和增值稅比例也達到銷售額的60%，但相比進口煙來說，成本相對比較低，于是，雙方在價格競爭上，國內卷煙還占有一定的優勢。

　　然而，走私香煙卻恰恰可以完全擺脫這些稅收成本，因此，其可以以比較低的價格與本土卷煙進行不公平的競爭。

　　“雖然中國的卷煙生產技術和加工水平比國外稍微低一些，但相差并不多。而走私香煙造成的價格競爭，對中國本土卷煙的發展是不利的。”該人士說。