行業整合：打造鋼鐵強國之夢

　　記者 李俠

　　2006年是中國鋼鐵行業的整合之年。6月20日，隨著中國鐵礦石談判失利，2006財年鐵礦石進口價格再次上漲19%的事實，進一步加大了中國鋼鐵企業生產成本的壓力。一些生產規模較小、技術含量較低、生產設備落后的小型鋼企的日子將更加難過，而大型鋼企如寶鋼將憑借規模、技術、高端產品等優勢，加快對這些中小企業的兼并重組，中國鋼鐵行業的并

購整合大戲將愈演愈烈。

　　鐵礦石談判失利將加快整合步伐

　　造成中國

　　雖然中國早已是世界第一鋼鐵生產大國，但行業集約度低、行業結構分散卻是一個不爭的事實。據統計，至2005年底，我國共有大大小小鋼鐵生產企業1400多家，產量在500萬噸以上的企業就有18家，產量超過千萬噸的有8家，最大的鋼鐵企業寶鋼年生產能力也只有2000多萬噸，占全國總產量不到8%；排名前15家企業鋼產量僅占我國總產量的45%，而日本前5家鋼鐵企業的鋼產量占全日本鋼產量的75%，歐盟6家鋼鐵企業鋼產量占歐盟整個鋼產量的74%。

　　與行業規模分散相對應的則是產能嚴重過剩。據統計，“十五”期間，我國鋼鐵全行業完成固定資產投資6800億元，是2000年之前中國鋼鐵工業48年間總投資的1.3倍。這種巨大的產能不僅需要進口大量的礦石，而且行業規模的分散也使得中國在鐵礦石談判中難以形成合力。

　　我國鋼鐵行業這種現狀，導致了資源配置不合理、競爭日趨激烈，加劇了布局不合理的矛盾，不僅嚴重制約著整體競爭力的提高，也大大削弱了我國在國際市場的地位和作用。在我國成為鋼鐵生產大國之后，能否成為鋼鐵強國？以何種方式實現中國鋼鐵企業由大到強的轉變？事實上，近年來，隨著經濟全球化的發展，全球范圍內跨國公司通過購并重組、構建戰略聯盟謀求規模擴張和提高市場占有率，來強化競爭力已成為當今鋼鐵行業的發展趨勢。世界鋼鐵產業發展史也表明，通過企業間的購并重組，提高產業集中度是鋼鐵工業走向成熟的必由之路。因此，中國鋼鐵工業要想提升競爭能力，獲得持續發展，必須走聯合重組之路，通過優勢企業購并重組落后企業，優勝劣汰，才能在根本上實現我國從鋼鐵大國到鋼鐵強國的轉變。

　　近年來，國家產業政策對鋼鐵行業的整合予以了大力支持引導。2005年4月，經國務院批準，我國首部《鋼鐵產業發展政策》正式頒布實施。貫穿這部鋼鐵新政的主線，就是以科學發展觀指導中國鋼鐵業的可持續發展，明確提出支持鋼鐵企業向集團化方向發展，通過強強聯合、兼并重組、相互持股等方式進行戰略重組，逐步減少鋼鐵企業數量，淘汰落后的低附加值的產能，實現鋼鐵工業組織結構調整、優化和產業升級。鋼鐵產業政策明確提出，到2010年，鋼鐵冶煉企業數量將較大幅度地減少，國內鋼鐵行業前10名鋼產量占全國產量的比重要達到50%以上；2020年達到70%以上。由此看出，“新政”集中產能，舍小取大的意圖十分明顯。

　　在去年進口鐵礦石價格大幅上漲75%的情況下，已有相當一批鋼鐵企業不堪重負，難以維系。而今年鐵礦石價格的再次上漲，則將進一步加劇這些企業的困境，推動鋼鐵行業整合的步伐進一步加速。