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張志祥，1989年從浙江工業(yè)大學畢業(yè)后，進入當?shù)匚镔Y局工作了5年，隨后以5萬元起家，創(chuàng)辦了忠祥實業(yè)公司。因為對鋼鐵行業(yè)的熟悉，他以鋼鐵貿(mào)易為入門，沒有想到生意越做越順，由早先根據(jù)地上虞，一路發(fā)展到紹興、杭州、上海、南京、天津、唐山、寧波、北京等地。
1999年，小有成就的張志祥開始從貿(mào)易向?qū)崢I(yè)轉(zhuǎn)型，他先是租賃唐山市下屬的遵化鋼
鐵廠，2000年3月買斷該廠，并更名為唐山建龍實業(yè)有限公司。
之后，張志祥經(jīng)人引薦認識了另一位民營資本的代表人物——郭廣昌。同為浙江人，兩人很快熟稔。郭廣昌向建龍投資3.5億元，并獲得了唐山建龍的30%股權(quán)。這也為張指向之后迅速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
1999年他又收購了唐山冶金鋸片公司，2000年10月收購寬城滿族自治縣豆子溝鐵礦，2001年購并吉林明城鋼鐵有限公司，2002年以租賃方式，取得承德華峰鋼鐵水泥公司經(jīng)營權(quán)。到2002年，建龍鋼鐵的規(guī)模，也從張買斷之前的不足10萬噸，迅速擴張到300多萬噸。但張志祥的夢想，是要構(gòu)筑一個鋼鐵的新帝國。這時，寧波建廠的計劃成型。
2004年6月初，國家對鋼鐵、水泥和電解鋁等行業(yè)實施嚴格的宏觀調(diào)控措施，寧波建龍成為繼江蘇鐵本后又一個被國家重點查處的違規(guī)鋼鐵項目。由于在項目審批、土地手續(xù)、環(huán)保審批、銀行貸款、外方資金、進口設(shè)備免稅等方面都存在違法違規(guī)問題，當年6月底，國務(wù)院責令浙江省對違規(guī)行為及有關(guān)責任人作出嚴肅處理。但由于寧波建龍項目本身符合國家產(chǎn)業(yè)政策，又毗鄰極適合發(fā)展鋼鐵行業(yè)的寧波北侖港，因此國務(wù)院要求浙江省政府對該項目進行重組。
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