重慶煤老板維權沖動(3)

　　憂患

　　到2008年，重慶煤炭傳統供區最大供需缺口將達到340萬噸／年，如此大的缺口已經成為危及城市能源供應的棘手問題。而僅有的煤炭禁止外運政策并不能治本，也許，尋找可以持續利用的新能源才是更值得思考的出路。

　　電煤供應逼近產能上限 一年340萬噸缺口靠誰填補？

　　綦江煤管局長發出求減信

　　記者 林華強 實習生 李韋林 報道

　　很有難度的任務

　　張德明的見解僅僅是“個人意見”。由于各方利益的博弈，眼下一切都不明朗，惟一可期待的是任務。

　　重慶無煙電煤的主供區綦江縣首當其沖，其煤管局局長陳學全今年從市里領到的任務是80萬噸(除去松藻礦煤電公司300多萬噸)。

　　這在陳看來是一個“很有難度的任務”。他提供給本報記者的文字材料稱，由于電煤價格偏低、遭遇電廠歧視，在煤礦企業和政府財政都承受著重大經濟損失的同時，又讓煤礦企業發運電煤的積極性嚴重受挫，今年完成任務有困難。

　　除此之外，陳稱其36家鄉鎮煤礦大都為采掘國有大礦的“邊角余料”，所占有的煤炭資源少之甚少，即使煤礦正常生產，年產量也才不過100萬噸左右。而由于電煤任務過重，使煤礦安全生產和縣內用煤矛盾凸現，“如期完成電煤供應任務的難度和壓力驟然上升。”

　　他稱，綦江縣城鄉生產、生活用煤每年大約需要40萬噸，占全縣鄉鎮煤炭產量的40%左右。“如果我縣以僅有的100萬噸左右的產量去完成80萬噸的電煤任務，那么，縣內40萬噸左右的民用和工業用煤又如何解決？”

　　這對于陳學全來說顯然是一個非常棘手的問題。而同時來自重慶其它產煤區亦有困難。據重慶其它產煤區反饋的信息顯示，由于近期煤炭運銷情況看好，貴州省已經采取了非常嚴格的監管措施，一律禁止煤炭外運。

　　煤管局長的求減信

　　“目前，再想貴州煤運進我縣幾乎是不可能的了，電煤缺口大大增加。若貴州煤運不進來，除去縣內民用、工業用煤后，本身也就只有60%的煤炭可供電煤；如果又遇到像2005年這樣安全生產狀況不好、煤礦停產整頓較多的情況，就連完成40萬噸電煤任務都顯得非常困難，更不要說80萬噸了。”在這樣的情況下，陳學全開始向上級部門提申請，要求減免電煤任務。

　　他在報告中陳詞懇切地稱，“煤礦安全，責任為天，我們又不可能讓煤礦企業違法違規，超能力生產。”“(電煤)本是我縣縣委、縣政府義不容辭的責任和義務，但是，種種這些影響電煤發運、危及煤礦安全的突出問題過于尖銳、集中，都是其它兄弟區縣無與倫比的。上級政府如能充分考慮我縣煤礦的安全生產狀況和實際生產能力，認真權衡我縣經濟和社會發展的

　　340萬噸電煤缺口

　　拋開價格因素，“底牌”仍顯示出對重慶不利的電煤供應局面，然而這種“黑金”對于城市經濟發展的意義卻要求我們去尋找更加有效的解決之道。

　　大環境之下，全國幾乎所有的煤廠、電廠都參與了電煤價格博弈的游戲，有人在豪賭今年的煤炭價格會如去年一樣飆升。

　　雖然國家發改委已宣稱全國產量可以供足，但在整個西南地區，記者所了解到的信息仍是賣方市場，資源緊缺和經濟的發展已經把電煤的博弈的對手變成多方：煤廠、電廠、地方政府以及一切與電有關的經濟元素都被牽扯進來。

　　記者采訪獲知的消息顯示，由于重慶本地經濟的發展，近幾年這座城市的能源電力供應均告急，從周邊電網買電成為每年電力公司必需做的事情。另外，火電在重慶的電力供應中具有舉足輕重的作用，僅珞璜電廠所提供的4X36萬千瓦的發電能力，就達到了重慶可以調度裝機容量的四成以上。

　　顯然火電對于重慶經濟的發展有重要的助推作用，它是穩定城市能源供應的重要措施之一。據稱，到2008年，重慶市僅主城區無煙煤電廠裝機總量將達到368萬千瓦。

　　然而主城區周邊無煙煤產能只610萬噸，重慶目前的電煤供應量已經開始逼近產能上限，據各個產煤區提供的信息顯示，大部分地區的電煤供應已經占到了當地煤炭總產量的很大部分。而照此重慶的無煙廠發展規劃計算，到2008年，重慶傳統煤炭供區最大供需缺口將達到340萬噸／年左右。而這340萬噸煤從何而來，目前仍沒有著落。

　　如此大的缺口已經成為危及城市能源供應的棘手問題。僅有的煤炭禁止外運政策也并不能解決根本問題，也許借國家“煤電聯動”機制籌謀之際，通過煤炭訂貨會正是向市外的煤炭企業展示決心，解決這340萬噸電煤問題的絕好契機。同時，尋找可以持續利用的新能源亦是更值得思考的出路。