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發(fā)改委擬限價醫(yī)療器械 業(yè)界認為缺乏可操作性


http://whmsebhyy.com 2006年02月17日 11:56 華商網(wǎng)-華商報

  

發(fā)改委擬限價醫(yī)療器械業(yè)界認為缺乏可操作性

醫(yī)療器械面臨限價措施 來源:華商報
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  著力控制流通環(huán)節(jié)差價率,業(yè)界認為缺乏可操作性  

    繼對部分藥品實施連續(xù)大幅降價后,國家發(fā)改委正試圖對同樣廣受關注的醫(yī)療器械采取限價措施,日前向中國醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會、中國價格協(xié)會等單位發(fā)出《關于加強醫(yī)療器械價格管理的公告(征求意見稿)》。

  《征求意見稿》提出六大措施:建立醫(yī)療器械價格監(jiān)測體系;定期發(fā)布醫(yī)療器械市場價格信息;對部分醫(yī)療器械流通環(huán)節(jié)綜合差價率進行適當控制;降低醫(yī)療機構銷售醫(yī)療器械實際加價率;對醫(yī)療器械出廠價格或口岸價格進行必要的控制;加強價格監(jiān)督檢查。

  出廠后總加價率不得超過40%

  據(jù)業(yè)內人士介紹,在此次《征求意見稿》中,發(fā)改委首次提出對醫(yī)療器械價格實施系統(tǒng)管理,基本思路同藥價管理一致,即通過行政監(jiān)督和限價來降低過高的價格。

  其中,《征求意見稿》第三條指出,一次性低值醫(yī)用耗材,從出廠到最終銷售給患者的總加價率不得超過40%;植(介)入型醫(yī)療器械,單位含稅出廠(口岸)價格在5000元人民幣以下的,其出廠(口岸)到最終銷售給患者的總加價率不得超過25%,5000元以上的總加價率不得超過20%。

  《征求意見稿》第四條則要求,非營利性醫(yī)療機構單獨向患者收費的醫(yī)用耗材,單位實際進價在500元以下的,醫(yī)院加價率最高不得超過10%;500元以上、5000元以下的,加價率最高不得超過5%;5000元及以上的,加價額最高不得超過250元。

  《征求意見稿》還要求控制醫(yī)療器械價格出廠或口岸價格。第五條指出,納入價格監(jiān)測范圍的醫(yī)療器械,在一年內實際出廠或口岸價格累計上漲超過20%的,生產(chǎn)經(jīng)營者應及時向各省級價格主管部門說明理由。對不說明理由或理由不充分的,各省級價格主管部門可對其采取最高限價措施。

  業(yè)界認為不宜用行政方式控制

  據(jù)悉,《征求意見稿》已下發(fā)給部分重點醫(yī)療器械生產(chǎn)商。盡管中國醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會要求有關企業(yè)于2月6日將意見反饋至協(xié)會,但協(xié)會信息部相關負責人告知,企業(yè)意見尚未搜集完全。

  目前,《征求意見稿》已引起業(yè)內廣泛關注。有大型醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)認為,此方案對于不同耗材沒有進行區(qū)分,缺乏可操作性。一些銷售企業(yè)則表示,醫(yī)療器械的生產(chǎn)和銷售屬市場行為,很難通過行政方式進行控制。此外,對醫(yī)療器械價格進行監(jiān)管不能只控制銷售的最終環(huán)節(jié),而應從源頭抓起。樓夷


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