產業結構是破還是立 鋼鐵業受困兩難境地

　　當前我國鋼鐵業產能的巨量過剩無須言表，但鋼鐵業的結構失衡同樣明顯。在一方面要“壓縮”、一方面要“拉長短腿”的“兩難”困境面前，我國鋼鐵業應該如何做好“破”“立”文章？

　　需求放緩下的“增量”尷尬

　　2006的鋼材需求市場顯然還是不容樂觀的。

　　年初國家宏觀研究部門出具有關分析認為，預計2006年我國各行業對鋼材的總需求為3.36億噸，比上年增加10.12%，這一增幅較2004年和2005年增幅繼續回落。

　　在國務院叫停江蘇鐵本、

　　2005年3月國內鋼價在高位短暫盤旋后，4月份開始國內鋼價一路下行，價格指數從3月份最高值138.33點驟降至8月份116.59點，降幅達15.72%。進入年底，震蕩中價格繼續下跌，高附加值的板材類產品也出現17.31%的降幅，其中熱軋板卷降幅居然高達26.81%。

　　“現在優碳鋼、合金鋼也就只能賣個成本價。”杭州鋼鐵集團公司總經理袁明觀認為，現在相當一部分企業的產品售價已跌到成本線以下，“肯定有部分企業要被淘汰”。

　　總量過剩中的“虛缺”疑慮

　　杭州一家較有名氣的酒店前幾年搞外部墻面

　　浙江物產金屬集團有限公司董事長董明生對此頗有感慨。他說，當前鋼板材市場的供應“虛缺”仍然明顯。一些新的鍍鉻、鍍鋅鋼板材，國內缺乏相關研究開發人才，許多企業的生產設備是世界先進水平的，但普遍意義上，我們的技術工人還存在許多差距。

　　“光靠引進設備解決不了問題。”杭州鋼鐵集團公司總經理袁明觀說，從裝備規模上來說，國內上規模(100萬噸以上)的鋼鐵企業已基本跟國際接軌，差距主要在工藝技術上。“所以，現在國內每年還要進口2000萬噸的優質鋼材。”袁明觀說。

　　值得警惕的是，由于在某些鋼材品種上的“取代進口運動”愈演愈烈，新一輪重復建設的隱患已經顯現。以前國內市場上“板管比”低，國家有關部門曾號召提高這一比例，結果形成了一哄而上的局面，僅2004年到2005年，全國板材產能就增加4000萬噸，供過于求已無法避免。

　　業內人士分析說，到2010年，如果所有擬建項目完成，中國不銹鋼產能將增長到1630萬噸，需求卻只能增長至800-1000萬噸。當不銹鋼價格的下滑局面再次形成，眼前的喜悅都將是明日煩惱。

　　結構調整主線“破”“立”中行

　　寧波建龍因違規被叫停后，浙江省組織有關方面對這個項目進行了重組。杭州鋼鐵集團公司參與擴股重組，持股43.85%，取代原民營企業大股東成為第一大股東。

　　杭鋼總經理袁明觀說，到2005年11月國家環保總局對寧波建龍的評估已經結束，土地評估已在進行，最后只需國家發改委的正式審批就可重新上馬了。他估計重新上馬的時間在今年六七月份左右。

　　盡管袁坦言希望項目能盡快獲批上馬，但他表示，宏觀調控確有必要，“再亂鋪新的攤子，會引發行業內災難性后果”。他認為，當前市場總量必須有所控制，作為企業而言，則應致力于提高工藝條件如原料結構、人員素質，加強培訓工作，從而改善產品結構。

　　當前國內鋼廠盈利空間的不斷壓縮已是不爭事實。據統計，受國際海運

　　業內分析人士認為，國家相關部門應該下定決心，突出結構調整這個主線，拿出切實可操作的方案，包括擬定淘汰、縮減落后產能的政策框架和產業替代、就業轉移等相關政策措施，同時控制被淘汰產能“私下”異地轉移。顯然，鋼鐵業接下來的產業調整和行情回調將是長期趨勢，只有行業重組出現了實質性的突破，行情回暖才有堅實的基礎。