□本報記者 張平
國際能源市場上,就在俄羅斯和烏克蘭正在為天然氣問題“斗氣”之時,中國傳出了好消息,南美天然氣儲量第二大的玻利維亞力邀中國政府前去合作開采。
專家預測,中玻建交20年以來合作領域過于狹窄的格局,很有可能因為天然氣合作被
打破。
給中國“開綠燈”
莫拉萊斯,這位剛剛于2005年12月18日在玻利維亞總統競選中獲勝,今年1月22日即將走馬上任的新總統,最近被眾多媒體認為是2006年初世界上最忙碌的總統,因為他在新年伊始,需要訪問的國家多達8個。
中國是他巡回訪問的第5站。中國也是莫拉萊斯此次訪問的唯一一個亞洲國家。
對于玻政府選擇中國的原因,商務部專家梅新育解釋說,中國是亞洲增長最快和未來的世界油氣進口國,與最大的買主合作當然最好。不僅如此,玻方還考慮到中國能源企業,無論是資本實力還是技術實力都足夠強大。
在玻利維亞,其最大的閃光點莫過于豐富的石油和天然氣資源,其中天然氣資源尤其豐富。
最新的數據顯示,目前玻已探明的天然氣儲量為54.3萬億立方英尺,主要集中在南部塔里哈省的瑪加麗塔地區。而中國東海中的春曉、寶云亭、27/05、12/21和20/14等5個區塊天然氣總儲量僅為1.33萬億立方英尺。玻利維亞的天然氣資源是上述中國5個區塊的近60倍。玻豐富的天然氣資源對于即將成為世界第一大能源消耗國的中國來說,顯然是不小的誘惑。
1月9日,在北京與中國國家主席胡錦濤的會晤中,莫拉萊斯正式邀請中國合作開發玻利維亞天然氣。莫拉萊斯的經濟顧問維勒加斯稱,“天然氣產業是玻利維亞政府最關心的一項事業,希望中國的國營石油天然氣公司加入!
據《財經時報》了解,中國雖應允將加強中玻合作力度,但兩國關于天然氣的具體談判還未開始,兩國企業間也尚無任何接洽。
“一塊蛋糕”分給多家
由于不想完全依賴于中國政府,玻利維亞也向西班牙和法國發出了合作開發天然氣的邀請。
據了解,為了參與玻利維亞的天然氣項目,西班牙首相薩帕特羅已經答應將免除玻利維亞的大部分債務。
法國總統希拉克也指示合作部長吉拉丁負責與玻利維亞的合作事項。法國將在衛生、社會援助、行政培訓的雙邊和多邊領域與玻利維亞合作。
梅新育認為,從玻方同時向多方提出邀請的舉動,亦可窺見其“資源換資金”的策略。
天然氣對于玻利維亞這個貧窮的國家來說,可謂舉足輕重。在莫拉萊斯之前的兩任總統均因沒有解決好天然氣問題而下臺。而莫拉萊斯在競選總統時提出的天然氣國有化計劃提案,在他的獲勝中起了重要作用。
但玻利維亞當地媒體認為,新政府的資源國有化只能在有限的范圍內進行。這主要因為,從1996年開始投資玻利維亞的巴西國家石油公司Petrobras,雖然與玻政府關系不是很融洽,但該企業占據玻GDP的20%,并擁有玻天然氣儲量10%的開發權。
不過,莫拉萊斯反復強調玻利維亞能源國有化,他稱與外國石油公司簽訂的合同都是“無效和作廢”的,因為這些合同沒有得到玻議會的批準。
高層互訪帶動關系提升
中國領導人去年頻繁訪問拉美。從2004年底到2005年底,多位國家領導人先后訪問過拉美國家,足跡遍及中美洲、加勒比海國家和南美洲各國。以高層互訪為標志,中拉的政治互信不斷加強,也帶動了整體關系的提升。
在去年APEC首腦會議前夕,中國國家主席胡錦濤用兩周的時間,對巴西等拉美四國進行外交訪問。在同意投資300億元巨資的同時,被巴西、阿根廷、智利等國家認定中國的市場經濟地位(EMS)。這次出訪也使得中國和拉美國家均有獲益。
另外,在2005年的APEC會議期間,中國和智利達成了《自由貿易協定》,被業界視為在中拉外交史上具有里程碑意義。
“如果中玻天然氣合作獲得成功,這與中國在拉美地區積極展開資源外交戰略,從而引起聯動效應是分不開的。”梅新育這樣分析。
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