溪洛渡水電站生態環境保護

　　溪洛渡水電站環境管理工作

　　⑴ 溪洛渡水電站環境管理體系建設情況

　　溪洛渡水電站工程環境管理體系是在三峽總公司統一組織和指導下的環保水保管理體系。該體系包括了三峽總公司與各參建單位的環保水保管理機構及其各層次、各項目的環保

水保專業負責人。環境管理體系見圖1。

　　⑵ 溪洛渡水電站環境管理項目范圍

　　溪洛渡水電站環境保護(含水土保持)項目范圍劃分成四個區域，即主體工程施工區(包括“三通一平”籌建工程、對外交通專用公路及輔助通道等)、移民安置區(含水庫淹沒區)、自然保護區和其它影響區。

　　⑶ 溪洛渡水電站環境管理責任單位

　　溪洛渡水電站主體工程施工區的環境保護由三峽總公司溪洛渡工程建設部負責，包括實施計劃、招標設計、施工組織、環境保護監測與監理、竣工驗收等各環節的組織實施和監督管理；移民安置區環境保護工作隨移民安置包干協議一并由地方政府作為責任主體實施，相關內容和要求在包干協議中明確，移民監理或移民環境監理加強檢查與控制，三峽總公司金沙江籌建處移民工作部對口管理，并負責過程檢查和各階段驗收工作。上述工作科技環保部提供技術支持，籌建處負責協調。

　　自然保護區補償項目，作為專項，由計劃發展部和科技環保部共同負責，三峽總公司專題研究相關管理辦法。其影響區是上層三個區域之外的環境保護項目，主要為庫周局地氣候，陸生生態，干流水質與水溫等項目，涉及梯級電站之間的協調，由金沙江籌建處和科技環保部對口負責。

　　⑷ 溪洛渡水電站環境監測

　　長江流域水土保持監測中心站為溪洛渡水電站水土監測工作負責單位，會同四川、云南兩省水土保持監測總站共同承擔溪洛渡水電站施工區及對外交通道路水土保持監測工作。三峽總公司金沙江籌建處負責協調工作，溪洛渡工程建設部負責合同管理和技術監督。至2005年8月，長江流域水土保持監測中心站對封閉管理區和對外交通施工區已實施了3次水土保持監測。

　　2004年11月啟動了環境監測工作。長江流域水資源環境監測中心站承擔施工期干流水質監測，云南省昭通市、四川省涼山州按屬地劃分承擔施工期(岸上及支流)水、氣、聲監測工作。公共衛生監測按屬地原則由具備條件的檢測部門承擔。項目實施嚴格按照已審批的環評報告書內容執行。

　　⑸ 溪洛渡水電站專項環保水保設施運行

　　目前專項環保水保設施的運行主要是各渣場和垃圾場、污水處理站、綠

　　⑹ 溪洛渡水電站專項環保水保設施建設

　　根據《金沙江溪洛渡水電站環境影響報告書(報批本)》和《金沙江溪洛渡水電站水土保持方案報告書(報批本)》及工程進度安排逐步開展。詳見《溪洛渡水電站環保措施實施情況》。

　　⑺ 溪洛渡水電站環境管理信息系統建設

　　環境管理信息系統的建設，目前處于進一步完善的過程。從2005年開始，已完成3期環境統計季報。

　　溪洛渡水電站環保措施實施情況

　　⑴ 封閉管理區

　　籌建期，主體工程施工項目主要包括：施工營地、水廠、變電站、左右岸谷肩堆積體邊坡處理工程、左右岸壩肩開挖及纜機平臺工程、場內交通工程等，在以上工程施工過程中實施的環保措施包括邊坡防護、漿砌石擋墻、排水措施等。

　　截至2005年10月，封閉管理區主體工程施工中實施的環保措施累計完成投資5895.97萬元。

　　⑵ 對外交通施工區

　　對外交通分A、B、C、D、E、F、G標和輔助通道Ⅰ標、輔助通道Ⅱ標共9個標段，A、B、C三個標段各項水保措施已基本實施到位。其它各標段結合工程進展，逐步落實水保措施。

　　對外交通道路施工區，主體工程施工中實施的環保措施，截至2005年10月共完成投資16450.24萬元(渣場防護措施單獨統計)。

　　⑶ 砂石骨料加工系統廢水處理

　　工程籌建期規劃建設的中心場砂石加工系統和黃桷堡砂石加工系統均建成投產，配套廢水處理設施已同步建成運行，污水回用達95%。處理設施主要包括過濾干化池、沉淀池、清水池、泵站和加藥間等。以上2座廢水處理設施共完成投資516.54萬。

　　⑷ 施工區生活污水處理

　　黃桷堡、楊家坪和花椒灣污水處理站進入施工高峰期，截至2005年10月基本完成土建工程并進入設備安裝和調試階段。污水處理站工程已完成投資806.23萬元。

　　⑸ 渣場專項防護工程

　　根據溪洛渡水電站設計要求，封閉管理區內共布置黃桷堡、豆沙溪溝、楊家溝、癩子溝、塘房坪和溪洛渡溝6個渣場，其中豆沙溪溝和溪洛渡溝為填溝型渣場，溝水處理均采取排水洞排水，防護工程均于2005年前全部竣工。

　　⑹ 施工區生活垃圾填埋場工程

　　溪洛渡水電站施工區生活垃圾填埋場工程于2004年12月28日開工建設，設計庫容10萬立方米，2005年5月完工，已于6月投入運行。垃圾場工程共完成投資351.97萬元。

　　⑺ 專項綠化工程

　　專項綠化工程包括生態林地工程、營地綠化工程、場內公路行道樹及綠化帶工程、邊坡綠化試驗項目和其它零星綠化工程。各項工程從2005年3月開始陸續開工。

　　⑻ 環境監測

　　經過與長江流域水資源環境監測中心站、涼山州和昭通市環境監測站等多方協商，溪洛渡水電站的環境監測實施方案已定，監測單位正對環境監測實施計劃進行完善，環境監測工作將于近期開始實施。

　　⑼ 水土保持監測

　　溪洛渡水電站水土保持監測工作由長江流域水土保持監測中心站承擔，于2005年3月、2005年5月、2005年8月分別進行了3次監測。

　　監測結果顯示，重點監測的6個主要渣場水土保持防治措施建設已基本完成、場內公路基本硬化、對外交通公路施工區的水保設施逐步得到完善，水保設施隨著工程的進展而建設，主要棄渣場及公路邊坡的水土保持攔擋措施安全、穩定，基本控制了施工場地因開挖和棄土、棄渣可能造成的水土流失，水土流失防止效果顯著。

　　⑽ 其它環保措施

　　施工區環境空氣保護措施。為改善施工區環境空氣，施工區道路上定期有人清掃、灑水降塵；洞挖、明挖等工程施工，提倡采用粉塵產生量較小的施工工藝，并充分利用各種通排設施除塵、噴濕設施，保持空氣清潔。同時要求施工人員佩戴防塵口罩，加強個人防護。

　　施工區聲環境保護措施。為減輕施工噪聲對施工人員的影響，嚴格執行施工爆破定時制，對強噪聲環境下的固定崗位，要求工人佩戴隔聲耳機等。

　　⑾ 截至2005年10月環保投資匯總

　　截至2005年10月，溪洛渡水電站工程已完成環境保護投資34223.65萬元。

　　溪洛渡水電站下階段環境保護和水土保持工作重點

　　結合環境影響報告書、水土保持方案報告書及其批復意見，溪洛渡水電站下階段環保水保工作重點主要包括：

　　①. 加強壩區高邊坡開挖棄渣防護，滿足棄渣不得進入金沙江干流水體的報告書批復要求；

　　②. 生產廢水和生活污水處理設施逐步建成投用，加強達標排放的檢驗，做好工藝優化和中水回用；

　　③. 鉆爆施工必須采取適當的降塵措施，控制施工區粉塵對周邊居民點空氣質量的影響；

　　④. 對對外交通沿線聲環境敏感點進行調查，便于運營期進行聲屏障建設；

　　⑤. 研究如何進一步將環保措施和環保要求納入招標文件和施工承包合同，落實好相關的合同條款；

　　⑥. 按報告書內容和批復意見，溪洛渡工程的監測工作包括環境監測、水土保持監測、生態監測和人群健康調查等。其中生態監測范圍廣、時間長，按要求應于2005年開始實施，因此選擇合適的生態環境監測單位和制定滿足報告書要求的監測計劃也成為下階段的工作重點；

　　⑦. 制定相應的環保項目驗收管理辦法，最大程度地保證按環保和水保行政管理部門的規定程序進行環保設施項目的竣工驗收，切實執行環境保護“三同時”制度；

　　依照水土保持方案報告書的要求，水土保持后續設計變更應報有關水行政主管部門審核同意，具體操作方式應與相關方協商確定。(完)