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日本和瑞士也與美國一道向中國提出了類似的要求
本報記者 雷帆 發(fā)自北京
中美關于知識產權保護爭端再次升級。
美國貿易代表波特曼(Rob Portman)昨日宣布，美國政府已經啟動了世界貿易組織框架下的一個特別程序，正式要求中國就知識產權保護提供更具體更詳盡的數(shù)據(jù)和資料。
公布在美國貿易代表辦公室網(wǎng)站的一份聲明稱，日本和瑞士也與美國一道向中國提出了類似的要求。
波特曼在聲明中稱：“我們的目標是得到可以幫助我們找出執(zhí)法系統(tǒng)癱瘓準確地方的具體信息，這樣我們就能夠決定以后合適的步驟。”他還稱，“根據(jù)現(xiàn)有的信息，盡管就此有多年的接觸，盜版和偽造行為在中國仍很猖獗。如果中國相信它在知識產權保護方面做了足夠的努力，那么它應當把這一程序視為一個證明自己正確的機會。”
另據(jù)《華爾街日報》報道，波特曼在接受該報采訪時表示：“這是個在可以的時候向中國施壓的問題。”波特曼還暗示此舉可以為美國在WTO采取進一步措施奠定基礎。他表示希望得到歐盟的支持，并稱“真的不肯定”為什么歐盟沒有采取進一步措施。
公開信劃定施壓日期
27日同時公布在美國貿易代表辦公室網(wǎng)站的還有一封日期標為25日的公開信。在這封由美國常駐WTO大使Peter Allgeier 寫給中國常駐WTO大使孫振宇的信件中，美方要求中國在大約3個月后的2006年1月23日當日或者之前給予書面答復，盡管信件承認中國在透明度方面的進步。美方提出，如果需要更多的時間或有其他困難，美方愿意與中方就此進行討論找出替代方案。
記者就此致電中國商務部新聞發(fā)言人辦公室，一位工作人員稱，新聞處尚不知道此事。她請記者注意商務部網(wǎng)站的新聞發(fā)布，昨晚記者截稿時尚未看到相關發(fā)布。
本月24日，美國商務部長卡洛斯·古鐵雷斯(CarlosGutierrez)在出席商務部工業(yè)與安全局(BIS)在華盛頓召開的“2005年出口管制和政策會議”時，也曾提出布什政府繼續(xù)對“偽造和盜版現(xiàn)象猖獗”的問題表示關注，并要求中國進一步推行改革。
今年9月，美國商會發(fā)布的一份有關中國履行入世承諾情況的報告也曾對中國保護和執(zhí)行知識產權的狀況提出批評，表示“嚴重關切”。
波特曼的聲明稱，美方是根據(jù)《與貿易有關的知識產權(TRIPS)協(xié)定》(下稱“TRIPS協(xié)定”)第63條第3款的規(guī)定提出具體要求的。這一通常被稱為“發(fā)現(xiàn)機制”的條款允許世貿組織成員在TRIPS協(xié)定下的權利受到損害時，要求對方提供司法決定或行政裁決方面的信息。
列在TRIPS協(xié)定第五部分“爭端的防止和解決”的條文稱：“每個成員應隨時準備按另一成員的書面請求，提供第1款所述的資料。一成員如有理由認為某一在知識產權方面的具體司法決定或行政裁決或雙邊協(xié)議影響其在本協(xié)定下的權利，也可書面要求被提供或被充分告知這些具體司法決定或行政裁決或雙邊協(xié)議。”
TRIPS協(xié)定中第63條規(guī)定的原則又稱“透明度原則”，其目的是防止締約方之間出現(xiàn)歧視性行為，便于各方對相互保護知識產權的措施盡快了解，以便加強保護。
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