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本報記者 楊茜 發(fā)自北京
“我國電解鋁行業(yè)盲目擴(kuò)張已造成的后果就是前車之鑒。銅冶煉能力盲目擴(kuò)張的勢頭如果不加以遏制，也會導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)部無序競爭，行業(yè)效益大幅下滑甚至虧損。”
昨天，國家發(fā)改委在發(fā)布前三季度工交經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時，歷數(shù)了銅冶煉行業(yè)的“四宗
罪”。有消息表明，國家發(fā)改委將適時介入，通過制訂銅工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等手段，遏止銅冶煉行業(yè)的當(dāng)前勢頭。
當(dāng)前，在國際銅價持續(xù)飆升的推動下，“我國銅冶煉行業(yè)出現(xiàn)了違規(guī)建設(shè)、盲目發(fā)展的勢頭，造成銅精礦供應(yīng)趨緊且價格持續(xù)上漲，需要引起關(guān)注并加以正確引導(dǎo)。”國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長賈銀松說。
據(jù)了解，發(fā)改委“出手”治理銅冶煉行業(yè)發(fā)展，主要鑒于當(dāng)前銅冶煉行業(yè)的“四宗罪”。罪名之一是“將加大資源、能源和環(huán)境壓力”。發(fā)改委官員表示，目前我國已探明的銅儲量僅占世界總量的5.5%，而新上項目中，部分企業(yè)仍然采用能耗高、嚴(yán)重浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的落后工藝與設(shè)備。
罪名之二：“將加劇我國銅冶煉行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾”。發(fā)改委表示，目前，我國銅礦山的生產(chǎn)能力只能滿足冶煉能力的40%，而冶煉能力僅能滿足電解能力的63%，三者的比例關(guān)系為1∶2.5∶4，結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出，在冶煉和電解環(huán)節(jié)長期依賴大量的原料進(jìn)口維持生產(chǎn)。長此以往，不僅不能從根本上解決我國銅資源的進(jìn)口壓力問題，反而使銅冶煉行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。
罪名之三：“導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)部無序競爭”。在發(fā)改委看來，目前銅需求的急劇增加有其階段性因素，應(yīng)盡力避免盲目擴(kuò)張給經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行造成的長期被動局面。
最后是將“形成固定資產(chǎn)投資浪費(fèi)和金融風(fēng)險”。據(jù)發(fā)改委介紹，目前在建、擬建項目總投資已超過200億元，其中有大量的銀行貸款。銅冶煉行業(yè)一旦出現(xiàn)虧損，將會形成不良資產(chǎn)，增加金融風(fēng)險。
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