安徽民航機場管理有限責任公司改制開始實施

　　2005年10月10日，在安徽民航機場管理有限責任公司（以下簡稱省機場公司）2005年第二次職工代表大會上，《安徽民航機場管理有限責任公司改制方案》順利通過，因此，安徽省機場公司改制進入實施階段。

　　改制總體思路是：圍繞“深化公司改制，促進自我發展，加快機場遷建”這個主題，以建立現代企業制度為目標，分階段穩步推進公司改制工作：第一步，建立規范的有限責任

公司，通過對機場現有資源的優化組合，尋求戰略合作伙伴引資增資，實現資產規模壯大，增強公司核心競爭力。第二步，立足合肥機場遷建，對合肥駱崗、黃山屯溪兩機場現有土地抵押貸款進行融資，同時進一步引進戰略合作伙伴，實現進一步的增資擴股，多方籌措遷建資金，實現新機場投資規模30億左右，建設一個適度超前、經營多元化的合肥航空城，為安徽在中部地區崛起做出貢獻。

　　改制的指導思想為：以鄧小平理論和“

　　改制的主要目標：按照“產權多元化，管理專業化，經營市場化”的發展思路，完善公司法人治理結構，優化機場經營管理模式，提高機場國有資產運營效率，使省機場公司成為以航空運輸保障服務為重點的省屬大型企業。

　　改制的基本原則：1、堅持改制促進發展的原則。將深化公司改制與機場組織機構調整、可持續發展戰略、科學規范化管理、機場基礎設施更新改造以及合肥機場遷建等重大問題緊密結合起來，堅持以科學發展觀統攬全局，促進公司持續穩定的發展。2、堅持以人為本的原則。通過深化公司改制，既要充分維護公司員工的基本利益，又要通過建立新的經營機制，進一步激發全體員工的積極性和創造性。3、堅持體現行業特征的原則。深化公司改制工作，要充分考慮民航機場的社會公益性強、準軍事化程度高、安全風險責任大、管理分工嚴格等特殊行業特征，科學地把握好改制工作各項進程。4、堅持積極穩妥推進的原則。有計劃有步驟地推進公司改制，既要保證安全生產的正常運行，又要注意維護廣大職工隊伍穩定，同時要從有利于公司未來發展的角度選擇適當的戰略合作伙伴和適當的合作方式。

　　安徽省機場公司改制的主要內容有：

　　（一）組建多元投資的有限責任公司

　　采取多元化投資模式，引進安徽省高速公路總公司作為戰略合作伙伴，將原國有獨資的省機場公司改制為多元投資的有限責任公司，轉換經營機制，壯大公司發展規模，確保目前運營中的合肥、黃山兩個機場運輸生產正常運轉，各項工作平穩有序進展。改制后的公司名稱仍為：安徽民航機場管理有限責任公司。

　　（二）實行主輔分離，輔業改制

　　按照國家主輔分離政策，對原民航安徽省局勞動服務公司、天宇物業公司實行主輔分離，輔業改制。勞動服務公司按規定脫鉤，自主經營。天宇物業公司通過改制實現物業管理社會化。

　　（三）移交企業辦社會職能

　　對原民航安徽省局公安處以及下屬的黃山航站公安分局，將現有的公安干警及帳面資產整體劃出，按照國務院《民航體制改革方案》（國發[2002]6號）和中國民用航空總局、公安部《關于印發〈民用機場公安機構改革方案〉的通知》（民航政法發[2003]138號）確定的原則，積極實施公安移交工作。

　　（四）構建母子公司體制

　　省機場公司將依法對所出資企業的資產進行管理和監督，形成以資本為紐帶的母子公司結構。省機場公司將根據公司章程確定的經營范圍和發展戰略，在主輔分離、輔業改制的基礎上，對合肥、黃山兩機場及其他17家全資、控股、參股子公司按照業務功能進行整合歸并，重組成合肥機場、黃山機場2個分公司和安徽航空客貨銷售有限責任公司、安徽民航機場經濟建設發展有限公司、安徽民航機場實業投資有限責任公司3個子公司，形成板塊簡潔、產權清晰、職責明確、運轉協調的新型母子公司體制。