第六輪磋商能否有所突破

　　10月12日上午，為期兩天的中美紡織品第六輪磋商在北京舉行。關于此次磋商的結果尚不得而知，而中美之間這場關于紡織品的馬拉松式談判已讓眾人疲憊不堪。第98屆廣交會將于10月15日開幕，磋商結果將直接影響到廣交會紡織品的成交。

　　在中美紡織品第六輪磋商舉行之時，讓我們三問美國貿易代表波特曼。

　　一問美國自由貿易的真正含義？美國一直極力主張其他國家開放市場。但是，對于發展中國家能夠挑戰他們產業的一些產品，就馬上實行貿易保護主義。今年1月1日全球紡織品貿易實現一體化后，美國就開始頻頻對中國紡織品實行設限。

　　美國對中國紡織品設限的理由是：中國紡織品出口激增，對美國當地產業造成了損害。但WTO《紡織品與服裝協議》為發達成員設立了10年的過渡期，明確要求分階段將其紡織品配額體制納入貿易自由化進程，分階段地放開配額。可是美國將90%的配額保留到10年過渡期的最后時刻才取消。這種拖延直接導致配額全面取消后，國際紡織品市場出口“開閘放水、量增價跌”的現象。可以說，美國對中國紡織品設限的理由其實是自己造成的。

　　美國總統布什提名波特曼為新任美國貿易代表時，夸獎波特曼具有對“自由和公平貿易的奉獻精神”。那到底什么才是自由貿易呢？波特曼先生應該解釋一下。

　　二問美國人民的利益何在？美國對中國紡織品設限，或許可以在短期內令美國本土紡織業得到喘息之機，但是中國產品失去的市場不大可能被美國本土企業占領，反而更可能被其他發展中國家的紡織企業所替代。

　　與此同時，美國廣大消費者的利益將受到損害。他們將為同樣的產品支付更多的貨幣。有西方報紙評論說，這相當于向消費者征稅；美國進口商的生意將受到影響。他們的市場份額將縮小，不得不尋找中國以外的賣主進貨；美國的棉花生產者對中國的出口將變得困難，因為他們近一半的棉花產量銷往中國。

　　由此看來，美國限制中國紡織品，傷害了中國的紡織品企業以及上千萬就業者的利益，同時也傷害了美國人民的利益。

　　三問波特曼談判的誠意？在中國與歐盟的紡織品貿易談判過程中，歐盟貿易委員曼德爾森兩次飛抵中國，兩次來華都最終促成中歐紡織品貿易問題的解決。然而在中國與美國的紡織品貿易談判過程中，卻難得一見波特曼先生的身影。

　　雖然此前外界盛傳此輪磋商的級別可能較上一輪有所提升，但是10月12日出現在中國

　　第98屆廣交會即將開幕，此刻守望著的中國紡織品企業正翹首以待。廣交會被視為中國外貿形勢的風向標和晴雨表，中國紡織品進出口商會副會長曹新宇說：“此次磋商結果將直接影響到廣交會紡織品的成交。”

　　中美紡織品第六輪磋商能否有所突破？我們當然希望，肩負貿易談判職責的美國貿易代表波特曼能給一個完美的答案。

　　作者：本報記者　李梅影