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2004年以來，在一系列重大政策利好的刺激下，中國糧食產(chǎn)量止住連續(xù)5年的下滑，出現(xiàn)恢復(fù)性增長，導(dǎo)致糧食后市價(jià)格趨跌，或?qū)⑽＜皣壹Z食安全
本報(bào)記者 霍朗 發(fā)自成都
糧米大省四川省委、省政府年初制定的“2005年糧食面積擴(kuò)大150萬畝、糧食產(chǎn)量增加
30萬噸達(dá)到3356萬噸以上”的農(nóng)民增收計(jì)劃，現(xiàn)在正遇到一點(diǎn)點(diǎn)“計(jì)劃外”的小麻煩：今年，四川省中晚稻產(chǎn)量預(yù)計(jì)在去年1500余萬噸的基礎(chǔ)上出現(xiàn)小幅上揚(yáng)。但目前川北一些地區(qū)的糧食市場(chǎng)上，價(jià)格已跌至0.73元/斤左右，接近0.72元/斤的最低線。隨著后一段時(shí)間農(nóng)民手中新糧的大規(guī)模上市，價(jià)格還可能進(jìn)一步探低，突破0.72元的底線。
“現(xiàn)在看起來，我們過去一周的救市行動(dòng)收到了好效果。”中儲(chǔ)糧成都分公司總經(jīng)理白文彬昨天對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》說。
9月初，白文彬接到了一份《關(guān)于印發(fā)2005年中晚稻最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案的通知》(發(fā)改經(jīng)貿(mào)<2005>1652)的“特急”文件。這份由國家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國家糧食局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國儲(chǔ)備糧管理總公司六部門聯(lián)合下發(fā)的文件，明確要求今年中晚稻主產(chǎn)區(qū)四川、湖南、湖北、江西、安徽、吉林、黑龍江等七省中晚稻上市后，“當(dāng)中晚秈稻市場(chǎng)價(jià)格低于公布的最低收購價(jià)每市斤0.72元，粳稻市場(chǎng)價(jià)格低于每市斤0.75元時(shí)，中儲(chǔ)糧總公司及其分公司執(zhí)行0.72元/斤(粳稻0.75元/斤，下略)的最低收購價(jià)預(yù)案”，以此價(jià)格敞開收購農(nóng)民手中的上市糧食，平抑糧價(jià)。
中儲(chǔ)糧成都分公司隨即成立了稻谷托市收儲(chǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組，很快制定了托市方案，并確定自20日起，在全川落實(shí)410個(gè)收購庫點(diǎn)(包括中央直屬庫、地方代儲(chǔ)庫等，皆均勻分布在四川產(chǎn)糧各地，可屯糧倉容總計(jì)達(dá)200多萬噸)，敞開收購農(nóng)民糧食。這是中儲(chǔ)糧成都分公司首次在川實(shí)施“托市”行動(dòng)。
白文彬介紹，原本作為國家儲(chǔ)備的中晚稻，只收購三等級(jí)以上的糧，但為保護(hù)糧農(nóng)利益，此次一至五等的中晚稻全部列入了這次托市保護(hù)價(jià)收購范圍之內(nèi)，在其410個(gè)收購點(diǎn)敞開收購。具體價(jià)格是以三等糧0.72元/斤為“原點(diǎn)”，0.02元/斤一個(gè)等級(jí)增減。
白文彬同時(shí)表示：“就托市所需資金、糧食收購費(fèi)用和保管費(fèi)用等，由中央財(cái)政直接撥付，而負(fù)責(zé)糧食收購貸款的中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行方面也表示，所需貸款已準(zhǔn)備充分，基本到位了。”
2004年以來，在一系列重大政策利好的刺激下，中國糧食產(chǎn)量止住連續(xù)5年的下滑，出現(xiàn)恢復(fù)性增長。
受這種宏觀背景影響，2005年，產(chǎn)糧大省四川全省單小春糧食產(chǎn)量即預(yù)計(jì)達(dá)到704.8萬噸，增加41.8萬噸。其中，油菜籽產(chǎn)量達(dá)167.9萬噸，創(chuàng)歷史新高。而大春糧食播種面積也預(yù)計(jì)完成6800萬畝。這導(dǎo)致糧食后市價(jià)格趨跌，或?qū)⑽＜皣壹Z食安全。
上半年，出現(xiàn)了類似情況的江西、湖北、湖南等省則率先啟動(dòng)了早稻最低收購價(jià)預(yù)案，湖北省更是于日前對(duì)中晚稻銷售率先展開了托市行動(dòng)。
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