發電集團已經入局 內陸省份仍需等待

　　本報記者 徐萬國 北京報道

　　“目前我們一共有9座核電機組在運行，還有兩個機組在建設，今年年底可能還會在連云港田灣增加一個�！�9月15日，中國核工業集團公司(以下簡稱“中核集團”)總經理康日新在結束了隨同國家主席胡錦濤出訪北美的行程，回到北京后接受了本報專訪。

　　中核集團目前在建的兩個核電機組分別位于浙江三門縣和廣東陽江市，這兩個核電項目目前都正在進行國際技術招標。而其最新的消息是，該集團的秦山核電二期3、4號機組擴建工程項目最近已經在國務院常務會議獲得正式核準。

　　康日新在接受本報采訪時以肯定的語氣表示，目前國內所有核電項目的建設只有中核集團及廣核集團(廣東核電集團)參與，而中電投(中國電力(資訊 行情 論壇)投資集團)只參與核電投資，并未參與建設。

　　但是，坊間流傳的信息卻顯示，近期中電投首個核電項目有望獲批立項。中國核電建設領域被中核、廣核(廣東核電集團)兩大集團壟斷的格局行將打破。

　　中電投入局

　　2004年末，中電投核電有限公司成立，中電投總經理王炳華在成立儀式上公開宣布，國務院已明確表示中電投將成為參與國內核電建設的第三家企業集團。

　　但是正如康日新所說，中電投及其旗下核電公司成立以來，至今還未正式直接參與核電項目建設，其規劃的遼寧和山東兩個核電項目一直處于籌備狀態。

　　而業內傳出的最新信息則顯示，中電投位于遼寧大連瓦房店紅沿河一帶的核電項目將有可能于近期獲批立項。目前，紅沿河項目工地正在進行“五通一平”?核電項目建設負挖前的準備工作，包括通水、通電、通路和平整地面等?，按工期年底前就能完成。

　　國家環�？偩趾税踩�局有關工作人員向記者透露，中電投的兩個核電項目都在今年上半年通過了環評、安評等幾個重要的評審，但海域和土地使用許可等則有待國家發改委進一步核準。但國家發改委能源局在接受本報記者查詢時，拒絕透露該項目的核準進程。

　　不過，作為繼中核集團、廣核集團之后，第三家拿到核電建設“許可證”的發電企業，中電投獲準建設核電項目的機遇正在顯現。

　　在9月13日國務院新聞發布會上，國家發改委副主任張國寶表示，到2020年，中國核電裝機容量將達到4000萬千瓦，占全部電力裝機容量的4%。而目前中國只有核電機組11臺，核電裝機容量僅為870萬千瓦，占中國電力總裝機容量的比重不到2%。

　　“4%的比重似乎比較小，但發展速度其實是很快的，需要付出很大努力才能達到�！睆垏鴮氄f，由于中國的核電基數大，達到這一目標將意味著，國家今后每年需新開工建設2個百萬千瓦級核電機組，需要總投資達4000多億元。

　　在政策利好的背景下，中電投正在加緊其核電項目的推進。今年8月份，中電投分別在遼寧和山東召開了核電項目現場辦公會。到目前為止，中電投已相繼與湖北、重慶、湖南、安徽等地政府部門簽訂了共同開發核電項目的協議。

　　事實上，是否允許五大發電集團進入核電領域此前曾是業界爭論的一大焦點，但在目前國家核電政策從慢跑到飛奔的背景下，除中電投外，華能、大唐、華電、國電等其他發電集團都在醞釀投身核電建設。其中華能等已經設立了核電辦公室，其規劃的福建惠安核電站已被列入國家“十一五”開工計劃。

　　華能集團新聞處處長周成文表示，成立核電辦的目的在于推進該項目的前期工作。記者還了解到，華能集團目前正聯手中核集團及清華大學，在山東試點高溫氣冷堆示范電站項目。該電站項目規劃建設20個模塊、總裝機容量400萬千瓦、總投資400億元。

　　公開資料顯示，高溫氣冷堆是由清華大學核能研究院研制開發，擁有我國自主知識產權的新一代先進核反應堆。

　　內陸能否突圍？

　　熱衷核電建設的絕不僅僅是五大電力集團。

　　國家從“適度發展”到“積極發展”的核電戰略大大刺激了全國各地發展核電的熱情。據康日新介紹：“目前全國參與投資核電的企業已經有十五六家，已經有20多個城市提出來要上馬核電項目�！倍�在2004年，僅有16個省市自治區表示要建核電項目。

　　值得注意的是，目前國內獲準建設的核電項目全部分布在沿海，而本報搜集的資料顯示，自去年以來，甘肅、吉林、湖北、湖南、安徽、江西等省區，已經先后對外宣稱將爭取成為第一個擁有核電站的內地省市；中國國內生產總值(GDP)超過萬億的四大省份廣東、浙江、江蘇、山東，其核電計劃除了目前已經開始商業運營的核電站外，也正在計劃興建更大規模的核電項目。山東省甚至稱將新建3個核電站，其中包括一個新型核電站。

　　但是，到目前為止，是否需要在內陸省份建設核電站在業內依然爭議頗大。

　　中國社科院工業經濟研究研究員所劉戒驕認為，核電站的布局應該與一次性能源的分布統籌起來考慮。由于我國一次性能源分布不均，為緩解能源消費中心與供給中心不一致對經濟發展的制約，核電站應該主要建在東南沿海經濟發達地區，原因在于該地區不僅電力需求增長潛力大，而且電價承受能力較強。

　　而與之相反的意見則認為，內部省份近年來經濟發展迅速，缺電現象非常嚴重，因此也急需建設核電站，國家不能“厚此薄彼”。

　　國防科工委核電辦公室副主任張福寶在今年早些時候接受媒體采訪時曾表示，中國各個地區發展和要求建設核電站的積極性都很高，但這個得由國家有關部門統一考慮決策。核電無論從沿海還是從內地來講，都不存在技術障礙，但近期內的布局將仍以沿海地區為主。

　　盡管主管部門已做出了表態，但內陸省份的核電熱情并未因此受到影響。

　　重慶常務副市長黃奇帆稱，重慶2003年就已向國家發改委上報了核電項目申請，但國家發改委未將其納入“十一五”規劃。目前，重慶仍在積極申報，希望能在“十一五”內開工建設核電站。

　　而河南省最近也在對省內核電項目選址問題進行最后的角逐。8月30日，國內20多名專家達到河南，對南陽建設核電站的前期選址進行了綜合評定，并計劃明年1月份把核電項目建設規劃上報國家發改委審批。河南省為此專門成立了由省領導掛帥的核電站建設領導小組。