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本報記者王羚發(fā)自北京
昨天正式實施的《紡織品出口臨時管理辦法》(下稱《辦法》)可以讓過去幾個月私下偷偷調(diào)換紡織品出口許可數(shù)量的出口商們長舒一口氣了。
《辦法》規(guī)定，紡織品臨時出口許可數(shù)量允許轉(zhuǎn)讓。而今年7月20日實行的《紡織品出
口臨時管理辦法》(暫行)明確禁止許可證的轉(zhuǎn)讓和倒賣。這一暫行《辦法》昨日同時廢止。
“這說明商務(wù)部聽取了我們出口企業(yè)的呼聲，并作了調(diào)整。”天津北方國際集團有限公司副總經(jīng)理李一中介紹，有時客戶下的訂單可能比企業(yè)手頭能出口的數(shù)量要多，企業(yè)之間互相調(diào)劑許可證也有利于降低運輸成本。
但是7月施行的暫行辦法杜絕出口許可證的轉(zhuǎn)讓和倒賣，商務(wù)部還和海關(guān)建立了實時電子數(shù)據(jù)核查，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)企業(yè)進行嚴格處罰。這使出口企業(yè)在接訂單時往往縮手縮腳，一些企業(yè)還想出了各種倒賣許可數(shù)量的應(yīng)對辦法。
根據(jù)新施行的《辦法》，紡織品臨時出口許可數(shù)量允許轉(zhuǎn)讓。地區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)讓由地方商務(wù)主管部門備案并作技術(shù)處理，跨地區(qū)轉(zhuǎn)讓報商務(wù)部備案并由中國國際電子商務(wù)中心作技術(shù)處理。《辦法》要求，受讓經(jīng)營者必須是在工商行政管理部門登記注冊，并在對外貿(mào)易主管部門備案登記的經(jīng)營者。
新《辦法》的變化還體現(xiàn)在，原來的暫行《辦法》規(guī)定臨時出口許可數(shù)量以相關(guān)商品出口實績?yōu)橐罁?jù)，而新《辦法》規(guī)定臨時出口許可數(shù)量的一定比例實行有償招標，剩余部分按業(yè)績分配。
與暫行辦法一樣，《辦法》規(guī)定的統(tǒng)計時間范圍為臨時出口許可實施之前的12個月。不過，考慮到2005年出口的特殊情況，2006年可申請數(shù)量按照確定的計算公式，以2004年6月1日~2005年5月31日為統(tǒng)計時間范圍進行計算，另加上企業(yè)2005年6月11日~12月31日應(yīng)獲得的可申請數(shù)量。
記者注意到，《辦法》還體現(xiàn)了對不同地區(qū)出口企業(yè)的均衡處理：西部地區(qū)企業(yè)的出口實績按中國海關(guān)出口統(tǒng)計金額的150%計算，中部地區(qū)和東北老工業(yè)基地企業(yè)的出口實績按中國海關(guān)出口統(tǒng)計金額的130%計算。
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