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本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 范瑾 發(fā)自北京
本報(bào)記者昨日獨(dú)家獲悉，中國(guó)電力投資集團(tuán)(下稱(chēng)“中電投”)自2002年組建以來(lái)的首個(gè)核電項(xiàng)目有望近期獲批立項(xiàng)。至此，中電投在該領(lǐng)域的業(yè)務(wù)正式開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司、廣東核電集團(tuán)(下稱(chēng)“廣核”)兩大巨頭的壟斷格局行將打破。
大連項(xiàng)目有望先立項(xiàng)
參與項(xiàng)目運(yùn)作的業(yè)內(nèi)人士透露，中電投首批籌備的核電項(xiàng)目包括遼寧大連和山東煙臺(tái)兩處，但據(jù)目前項(xiàng)目審批進(jìn)展?fàn)顩r看，大連項(xiàng)目首先立項(xiàng)更為樂(lè)觀。該項(xiàng)目一期投資預(yù)計(jì)人民幣200億元，選址在大連瓦房店紅沿河一帶，由遼寧核電有限公司聯(lián)合廣東核電集團(tuán)運(yùn)作。目前紅沿河項(xiàng)目工地正在進(jìn)行“五通一平”(核電項(xiàng)目建設(shè)負(fù)挖前的準(zhǔn)備工作，包括通水、通電、通路和平整地面等)，年底前能完成。
記者從國(guó)家環(huán)保總局核安全局了解到，中電投遼寧和山東的項(xiàng)目都在今年上半年通過(guò)了環(huán)評(píng)、安評(píng)等幾個(gè)重要的評(píng)審，還差海域和土地使用許可等有待發(fā)改委進(jìn)一步核準(zhǔn)。記者致電發(fā)改委能源局，相關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕透露項(xiàng)目核準(zhǔn)進(jìn)程。
中電投以前沒(méi)有作為投資主體的經(jīng)驗(yàn)，是項(xiàng)目推進(jìn)的最大障礙。出于審批、技術(shù)力量、進(jìn)度、經(jīng)驗(yàn)等方面的限制，這個(gè)項(xiàng)目會(huì)采取遼寧核電有限公司與廣核合作的方式，雙方各自參股占45%(大連地方政府參股10%)，采用廣核嶺澳核電站的改進(jìn)型技術(shù)，加快進(jìn)度、學(xué)習(xí)廣核的經(jīng)驗(yàn)，作為中電投進(jìn)入核電領(lǐng)域的突破。據(jù)悉，該合作方案已得到中央高層相關(guān)人士首肯。中電投現(xiàn)任總經(jīng)理，王炳華履新之前，曾任中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司副總經(jīng)理，而中電投分管核電的副總經(jīng)理、核電專(zhuān)家丁中智長(zhǎng)期擔(dān)任廣核集團(tuán)的董事，管理層的強(qiáng)勢(shì)背景可望為中電投嶄新的核電題材做出顯著貢獻(xiàn)。
打破兩大巨頭壟斷格局
在此之前，國(guó)內(nèi)可以作為核電投資主體的只有廣核和中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)。根據(jù)國(guó)家核電自主化工作領(lǐng)導(dǎo)小組公布的目標(biāo)，到2020年中國(guó)核電投產(chǎn)裝機(jī)容量將達(dá)4000萬(wàn)千瓦，比現(xiàn)在增加300%以上，核電約占全國(guó)裝機(jī)總?cè)萘康?%，核發(fā)電量占全國(guó)發(fā)電量的6%。專(zhuān)家指出，由于中國(guó)的核電基數(shù)大，達(dá)到這一目標(biāo)將意味著，國(guó)家今后每年需新開(kāi)工建設(shè)2個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)組，需要總投資4000多億元。受此利好刺激，國(guó)內(nèi)已經(jīng)有十幾個(gè)省份紛紛準(zhǔn)備上馬核電站，甚至民營(yíng)資本也希望從中分一杯羹。但由于核電安全的特殊性，政府在由“適度發(fā)展”到“積極推進(jìn)”的過(guò)程中仍不得不謹(jǐn)慎從事。目前核電站建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目規(guī)劃和審批權(quán)限，都?xì)w于發(fā)改委。但在實(shí)際操作上，最終的定奪權(quán)還是要通過(guò)國(guó)務(wù)院辦公會(huì)議。
中電投是2002年底原國(guó)家電力公司拆分后新組建的發(fā)電集團(tuán)公司，直接吸納了后者的全部核電資產(chǎn)，是由中央批準(zhǔn)成立并直接管理的五家大型發(fā)電企業(yè)集團(tuán)之一，注冊(cè)資本金人民幣120億元。
中電投自成立之初便將水、火、核電并重作為公司發(fā)展戰(zhàn)略。其繼承的原國(guó)家電力公司所有的核電資產(chǎn)包括：浙江秦山二期6%的股份，秦山三期20%的股份；廣東大亞灣7.5%，廣東嶺澳10%；江蘇田灣30%。其全部權(quán)益裝機(jī)容量為135萬(wàn)千瓦，占中電投集團(tuán)當(dāng)時(shí)總權(quán)益裝機(jī)容量的6.08%。上述遼寧核電是由中電投控股80%進(jìn)行建設(shè)的目前為止中電投股權(quán)份額最大的關(guān)聯(lián)企業(yè)。
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