航空界出現黑色八月 各國采取措施防止空難發生

　　法國：旅游旺季出行更要選信得過的航空公司

　　在航空界的“黑色8月”中，法國無疑是損失最為嚴重的國家。8月16日，哥倫比亞西加勒比航空公司的飛機失事，造成約160人死亡，其中有152名法國人，這是法國歷史上最慘重的空難之一。空難發生之后，如何加強航空安全成為法國國內討論的熱門話題。

　　8月份為何成為航空業的多事之秋？法國在預防空難方面采取了什么措施？日前，記者就此采訪了法國民航總局負責飛行安全的官員科芬先生。科芬先生認為，如此多的空難集中發生，表面上看是偶然現象，但是其背后存在著一定的必然性。8月是旅游旺季，很多游客選擇的旅游目的地往往是一些風光秀麗但經濟發展相對落后的國家。一方面國際上大的航空公司沒有直接到達這些國家和地區的航班，另一方面，很多旅行社出于營利目的，為游客選擇一些廉價的小型航空公司。這些航空公司運作成本較低，其使用的飛機往往大多機齡較長，而且其安全措施往往不夠規范，在飛機的定期檢查和維護方面不如大航空公司嚴謹，這就使飛機的安全系數大打折扣。記者注意到媒體報道說，9月5日印尼發生空難的飛機已有25年的機齡。

　　空難頻頻發生為法國政府敲響了警鐘，法國緊急采取措施來保證航空安全。8月28日，法國民航總局出臺了一份可能存在安全隱患的航空公司的黑名單，不許這些航空公司的航班進入法國。盡管國際航空界對黑名單的作用議論紛紛，多數國家此前也沒有公開不安全航空公司的黑名單，但科芬先生認為，出臺這份黑名單主要目的是把那些不守規矩的航空公司堵在法國甚至歐盟之外，讓它們認識到，如果不照安全標準辦事，它們將喪失所有乘客。

　　與此同時，為了確保乘客對航空公司安全的“知情權”，讓他們知道哪些公司安全，哪些公司存在安全隱患。法國交通部還開通了一個“安全熱線電話”。乘客可以通過熱線就民航安全問題進行投訴，也可以向熱線了解自己所搭乘的航空公司在飛行安全方面的“口碑”。科芬先生表示，為了保證乘客的安全，法國政府將在年底前出臺一項法律。這項法律規定，旅行社有義務將他們為游客選擇的航空公司的名字事先告知游客。如果游客對旅行社選擇的航空公司存在疑慮，而且這些航空公司被證實存在安全隱患，那么旅客將有權利要求退票或更換航空公司。

　　美國：航空公司嚴格按規定對飛機進行檢修

　　分別于8月14日、8月23日和9月5日在希臘、秘魯和印尼墜毀的客機共造成了數百人死亡，人們發現，這些客機均為波音737客機。加上今年2月在阿富汗墜毀的一架波音737客機，短短半年多的時間，波音737機型已在全球發生4起重大空難。這使得人們對波音機型本身產生質疑。那么，波音飛機究竟有沒有問題？美國在預防空難方面有何措施？記者近日對美國有關航空安全的官員和專家進行了采訪。

　　美國聯邦航空管理局是民航飛行安全管理機構，其下屬的飛行資格管理處在各主要航空公司都設有辦公室。駐大陸航空公司飛行資格處辦公室主任伯納德在接受本報記者采訪時信心十足地表示，綜合飛機數量、起降頻率等因素考慮，美國航空公司的安全記錄是相當不錯的。美國運營的各類航空公司約120多家，其運量占全世界總運量40%以上。在這種情況下，近年來美國平均飛行事故率約為每百萬飛行小時0.3次左右，安全性居世界領先地位。

　　對于近來世界各國客機頻頻出事，其中多起事故涉及波音飛機，是否屬于飛機制造商的責任這一問題，伯納德在接受采訪時表示，作為專家，他不能對近來多起飛行事故的原因做出草率結論，這是一種職業責任。

　　波音公司發言人在接受記者采訪時則稱，公司已派出專門技術人員立即前往印尼事故現場，積極配合調查事故原因。不過，對今年與波音機型有關的4起事故的原因，有關國家至今沒有結果，也就是說，沒有任何材料可以證明空難原因與波音機型直接相關。他解釋說，航空安全出現事故有多方面的原因，制造商生產的機型往往是最后考慮的因素。大陸航空公司副總裁尼妮也向記者表示，天氣狀況、機械故障、駕駛水平等都有可能導致飛機墜毀，她個人認為，機械故障是近來事故頻發的主要原因.例如，墜毀的委內瑞拉客機7月曾出現過飛行中機身尾錐掉落的問題；據報道，塞浦路斯客機也曾出現過艙內氣壓故障等，這些問題是否得到了徹底解決，現在誰也說不清楚。

　　鑒于此，美國各航空公司近來紛紛加強對飛機的安全檢查和維護。美國各航空公司每年僅花費在維護方面的費用就多達上百億美元。據介紹，飛機在空中每飛行1小時，維護人員平均就要花費大約3個半小時對它進行維護。每天，航空公司的工程師都要對飛機外表和內部進行數次“繞行”式的目測檢查，查找有無漏油、輪胎磨損、裂縫、凹痕以及其他表面損傷；每隔3到5天對飛機的起落架、操縱面(如襟翼和方向舵)、液壓系統、氧氣系統、燈光和輔助動力系統進行檢查；每8個月對以上所有項目，以及內部控制系統、駕駛艙和客艙的應急設備進行一次檢查；每12個月左右對飛機進行一次全面檢查，屆時飛機將被整個打開，檢查人員利用精密儀器尋找肉眼無法看到的磨損、腐蝕和裂紋；每3年半到5年進行一次大修，屆時飛機被徹底解體，更換起落架和其他許多組件，然后再組裝到一起。大陸航空公司的華裔飛行工程師黃思博在接受本報記者采訪時表示，對于檢查中發現的毛病，航空公司一定要向檢查員及時匯報，“坦白從寬”，否則要遭嚴懲。

　　非洲：讓更安全的航空公司去整合其他公司

　　長期以來，頻頻發生的空難，不僅讓非洲航空業在其他地區的同行面前黯然失色，更成為非洲各國引進外資和發展旅游業的瓶頸。

　　曾在2003年參與貝寧空難事故調查的法國意外事件調查專家格讓吉爾對記者說：“非洲許多國家的航空公司沒有一個完善的維護和檢修體制，甚至不能對飛行員進行系統的飛行訓練。”

　　對此，非洲許多國家民航官員認為，非洲航空業落后有其歷史背景。許多國家雖然從長達數百年的西方殖民統治下獲得獨立，但經濟實力依然薄弱，不少窮國的航空公司僅有寥寥數架從發達國家購來或租來的二手飛機，飛行和技術人才匱乏，空管、地勤等服務也比較落后。1993年，贊比亞軍用運輸機載著18名足球運動員準備到塞內加爾參加世界杯足球賽的資格賽，在加蓬附近墜毀。據后來的事故報告分析，當時飛機左翼的引擎出現故障而停止工作，駕駛員卻錯誤地關上了右邊的引擎。

　　非洲各國近年來也一直想辦法提高航空安全水平，讓非洲航空業早日實現騰飛。針對飛行員水平低，非洲一些大型航空公司加強對飛行員的培訓，將飛行員送到美國去培訓。

　　另外，專家認為，非洲航空公司所使用的飛機本身是非洲空難頻發的關鍵因素。例如，2003年底，在貝寧發生空難的波音727型客機，在其他各大洲已基本上退出了民航市場，而這類飛機大部分還在非洲“發揮余熱”。為此，尼日利亞等國政府已頒布了法令，禁止各航空公司使用壽命超過20年的老飛機。

　　今年5月19日，非洲各國運輸和航空部長們在南非太陽城召開會議，安全成了討論的中心議題。與會官員認為，各國政府應以積極合作的態度取代過度自我保護，開放航空服務領域，通過實施代碼共享、建立聯盟等措施加速資源整合，讓那些更加安全和高效的航空公司整合其他航空公司，以提升整個非洲航空業的安全水平。

　　今年有多少大空難()

　　2月3日，一架波音737客機在阿富汗墜毀，機上104人全部遇難。

　　5月26日，一架俄制安-28民航客機在剛果(金)東部山區墜毀，機上32名乘客和機組人員全部遇難。

　　8月14日，一架載有121人的塞浦路斯波音737客機在希臘首都雅典以北山區墜毀，沒有發現生還者。

　　8月16日，哥倫比亞一架麥道-82客機在委內瑞拉西部墜毀，機組人員和152名法國乘客全部遇難。

　　8月23日，秘魯國家

　　9月5日，印尼一家航空公司載有100多名乘客的波音737客機在印尼蘇門答臘島棉蘭市起飛幾分鐘后，墜毀在一居民區內，至少已有149人死亡。

　　9月5日，一架安-26民航客機在剛果(金)東北部失事，包括3名俄機組人員在內的機上11人全部遇難。（來源：環球時報）