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中歐終見柳暗花明 中美依舊山重水復


http://whmsebhyy.com 2005年09月07日 10:39 北京現代商報

  9月5日,在英國伯明翰國際商品秋季博覽會上,一名客商在中國商品展廳里參觀。9月5日,伯明翰國際商品秋季博覽會開幕。由80多家中國企業組團舉行的“中國名牌出口歐洲展”亮相博覽會。此次伯明翰國際商品秋季博覽會吸引了來自歐亞近30個國家的數千家企業。

  新華社發

  “山重水復疑無路 柳暗花明又一村。”宋代著名詩人陸游的詩句常被人引用在危機轉折的時刻,而中歐雙方9月5日在京簽署的《磋商紀要》再次為中歐紡織品危機帶來了“柳暗花明”,歐盟將全部放行所有滯港貨物,同時,對雙方都沒有簽發許可證的而由歐盟進口商與中國出口商協議出口的卡關產品,中歐雙方將共同承擔責任,其中包括不同年度之間的預借與不同類別之間類轉調劑。

  中國商務部部長薄熙來和歐盟貿易委員曼德爾森代表雙方簽署了紀要后,再次緊緊握手,同3個月前上海會談的“最后時刻握手”不同,雙方此次握手時都略顯疲憊,畢竟雙方在北京飯店簽約的時間已經是晚上10點,長達兩天的談判讓中歐代表們“口干舌燥”。不過,面對解渴的香檳,薄熙來和曼德爾森心中壓力依然很大,前者還將為懸而未決的中美紡織品頭痛,后者還要等待歐盟各成員國對《磋商紀要》進行審議。

  解讀

  “中歐雙方共同承擔”

  薄熙來說,此次中歐雙方達成的是一份不同于原來任何一份協議的新的解決方案。但他同時強調雙方達成協議并不意味著增加配額,而在于對新增數量有一個合理的安排。對于“共同承擔責任”的含義,雖然記者們多次提問,但曼德爾森和薄熙來均沒有進行進一步透露,因為雙方已達成一致,約定在《磋商紀要》沒有在歐盟內部通過前不向外界透露。

  對此,記者從中國紡織品進出口商會得到的解釋是,根據《磋商紀要》的規定,歐盟將全部放行所有滯港貨物,對執行《中國部分輸歐紡織品和服裝諒解備忘錄》超過2005年協議數量的部分,中歐雙方各自承擔其簽發的許可證數量。實際滯港貨物數量雙方各承擔一半,其中歐方承擔部分,歐盟將通過增加2005年備忘錄規定的數量解決。中方承擔部分,將通過個別品種的調劑來解決。

  可以肯定的是,此次中歐雙方簽署的《磋商紀要》是中國對于歐盟的再次“援助”。薄熙來表示,此次在歐盟海關積壓的貨物大部分都給中國企業付錢了,所以此次協定簽訂表示中國又一次向歐盟紡織品進口商伸出了“援助之手”。他同時強調,盡管中國部分紡織品滯港事件帶來一定的麻煩,但這說明歐洲市場是需要中國紡織品的,中國出口商也看準了歐盟市場。

  保守主義阻礙中歐紡織品貿易

  根據今年6月中歐在上海簽署的《備忘錄》規定,從2005年到2007年年底,中國10類紡織品繼續按照配額限制出口歐盟。然而協議剛剛生效70多天,就出現近8000萬件中國紡織品壓港歐洲,歐盟秋冬服裝供應告急。

  對于造成如此窘境的原因,薄熙來表示,今年6月11日中歐雙方在上海就紡織品問題達成的協議是科學的、雙贏的,之所以出現前一段的滯港問題,主要是因為雙方按照各自法律法規的要求,在一個月內無法啟動行政程序,使雙方的出口商和進口商在管理的“空檔期”可以“搶出口、快成交”。在這期間中歐進出口商和生產商達成了很多協議,大大超過了原先的限制。薄熙來同時強調,這也說明歐盟市場對物美價廉的中國紡織品是需求的,貿易保護主義的做法也會損害歐盟進口商、零售商和消費者的利益。

  曼德爾森也認為,盡管中歐雙方在紡織品問題上出現了一些暫時的困難,而且談判十分艱苦,但中歐之間不會有“貿易戰”,因為中歐互有所求,雙方有廣泛的共同利益,中國是不斷發展的貿易大國,雙方經濟的互補性決定了雙方合作的巨大潛力。

  對于造成此次中歐紡織品危機的罪魁禍首——歐盟部分對于紡織品貿易進行保護主義的國家,薄熙來說,“在這次中歐紡織品爭端中,歐盟很多國家和進口商、零售商表現出來的意愿,秉承了歐洲自由貿易的傳統,對此我表示贊賞。同時,我對歐盟少數國家和企業表現出來的強烈的貿易保護主義傾向,也表示深深的遺憾。”他表示,紡織品爭端中并不是“歐盟代表一方,中國代表另一方”。中國生產商、出口商和歐盟進口商、零售商、消費者的利益,是比較一致的。如果歐盟的貿易保護主義者能得到一些“果實”的話,那就意味著歐盟的進口商、零售商、消費者的利益被侵蝕。

  中美紡織品何時“柳暗花明”

  中歐就紡織品的再次握手,又讓人們對大洋另一頭同樣因“保護主義”至今懸而未決的中美紡織品問題燃起希望。薄熙來對此表示,中美已經就此問題進行了四次談判,前三次都停留在技術層面,但第四談判已經上升到副部級,商務部副部長高虎成的出席表示中方的誠意。薄熙來樂觀地認為,中美紡織品問題也將會在近期達成協議。

  近日,《紐約時報》發表社論認為美國對中國紡織品設限“愚蠢”。布什政府宣布對中國制造的文胸和其他一些紡織品實行更多限制,完全無視大西洋對岸一個同樣不明智的舉動所帶來的教訓。歐盟已經很好地表明了這種策略是多么地愚蠢。

  雖然大西洋兩岸都在為一個不受保護主義約束的全球市場而進行談判,但富裕的發達國家似乎只在自由貿易有利于其有選擇的一些大公司的時候才會支持自由貿易。與此同時,貧窮的消費者受害最深。據位于華盛頓的研究機構進步政策研究所估計,相對而言,對鞋子和服裝——尤其是廉價鞋子和服裝——所征收的進口關稅遠遠于對其他產品所征收的。


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