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被收歸國有的醫院:迷途在醫改中的羔羊


http://whmsebhyy.com 2005年09月07日 02:11 第一財經日報

  本報記者 馬曉華 發自山東菏澤

  山東省菏澤市立醫院經過一年的改革、兩次被賣的命運,今天又回歸到國有。

  “由于收購市立醫院的道勤公司在實力和管理能力上都不能達到經營管理醫院的標準,于是自動退出,對于合同的賠付問題現在還沒有談到。今天,衛生局會入駐菏澤市立醫院
。”菏澤市衛生局副局長馮峰對本報記者說。

  昨天上午,全院職工用價值3000元的煙花來慶祝市立醫院的回歸。

  深圳寶福接手之后

  7月3日,上海道勤集團公司(下稱“道勤”)把自己持有菏澤市立醫院80%的股份,以3200萬元的價格賣給了深圳寶福公司。

  深圳寶福派了一位名叫唐忠誠的人做菏澤市立醫院的院長。他原以為能夠順利掌舵該醫院,沒想到遭遇的情況讓他很是棘手:醫院職工不僅聯合揭發道勤曾在醫院留下的問題,而且聯名向市里反映相關情況。

  根據了解,深圳寶福7月3日進駐市立醫院后,表示要對醫院進行企業化管理,要大量精簡人員。對此,醫院的職工表示出了極大的反彈。所以,這個政策也就不了了之。

  而醫院的境況并沒有因為深圳寶福的到來而有所改觀。從8月份開始,醫院職工的福利算起來是每人1560元,但只兌現了1000元。

  在菏澤市副市長何茂遠的指示下,他決定召開醫院職工大會,安撫職工的心。沒有想到的是,這次所謂的安撫大會卻成了菏澤市立醫院命運轉折的大會。

  一位不愿意透露姓名的醫院職工對記者回憶說:“唐忠誠當時要講買醫院的背景和醫院規劃等問題,當說到改革‘開弓沒有回頭箭’時,就有職工站出來說,‘錯了為什么不能改?’面對這樣的質疑,全體職工掌聲四起,一場安撫會就這樣以失敗告終,沒能開下去。”

  第二天,菏澤市副市長何茂遠責成菏澤市衛生局局長趙和平、菏澤市計委書記王志江、菏澤衛生局辦公室主任苗祥玉,組建一個調查組,進入醫院,分別找醫院中層以上干部講話,了解對改制一年的意見和看法。此次調查進行了整整2天,之后調查組寫了一份相關情況的調查報告。

  據相關人士說,“調查報告寫的很飽滿。”一個核心是,該調查報告提出了“將醫院收歸國有”的主張。

  9月5日上午,由菏澤市市長杜昌文牽頭主持、副市長趙潤田、張純金等舉行市政府常務會議。在這次會上,衛生局相關官員宣讀了調查報告,并表達了“將市立醫院、三院等收回國有,讓道勤退出”的意思。

  就是在這次會議上,菏澤市成立了以趙和平為主的醫院工作委員會小組,并作出了將菏澤市立醫院收歸國有的決定。

  昨日上午,深圳寶福的唐忠誠被叫到了當地市衛生局,并進行了相關交接。

  衛生局副局長馮峰電話中說:“新成立的醫院工作委員會小組8日入駐市立醫院,由衛生局接管菏澤市立醫院。”

  道勤的退出

  關于道勤的退出,一個普遍的說法是,最近社會各界對醫療衛生改革是否市場化,以及基本失敗的討論,給當地政府很大的壓力。但另一個因素則是道勤本身的問題。“收購市立醫院的道勤公司在實力和管理能力上都不能達到經營管理醫院的標準,自動退出。”菏澤市衛生局副局長馮峰在接受本報記者采訪時如此說。

  根據記者了解,道勤公司接手醫院后并沒有起色,合同中所提到的承諾也沒有兌現。一個知情人對記者表示,道勤公司在合同中承諾在今年年底修建完畢1000多平方米的病房大樓,并向醫院投資1700萬元購買設備,“但實際上一分也沒有投”。這位人士說“道勤公司買醫院應該投入1.14億元,但到現在為止,這個錢也沒有完全付清。”

  “我看不到希望了。醫院沒有發展,不是停滯,而是倒退。人不斷走,中級以上走了20多個,技術力量在減弱,設備在倒退。大家都懷念起過去的時光。”一位醫院的老職工萬分感慨地對記者說,眼里分明泛著淚花。

  “雖然今天市立醫院回來了,但是醫院的效益卻倒退了5年,這個代價太大了。”另一位職工則發出了這樣的感嘆。

  一個說法是,菏澤市立醫院如果要恢復元氣,至少需要3年時間。本報記者將對此繼續給予跟蹤報道。

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