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股權換油源疑慮 民營企業石油產業投資基金夢想


http://whmsebhyy.com 2005年09月07日 00:42 中國產經新聞

  CIEN記者 朱力 北京報道

  最近,油價高企,中國石油需求持續旺盛,但沙特、文萊、印度尼西亞等產油國的石油難以直接進入中國市場,大批跨國石油巨頭從中間賺取巨額費用。日前,有民營企業拋出“股權換油源計劃”,讓產油公司直接與終端市場結合。

  用市場換資源

  “下個月有個收購計劃,是印尼的一個煉油廠。”中國石油產業投資基金(ICCPI)發起人、中國石油業國際產業投資聯盟秘書長崔新生說。發起該基金的目的是推進實施“股權換油源”計劃。收購印尼的煉油廠,是他整個計劃的一部分。

  所謂股權換油源,即中國中、下游民營石油企業通過置換部分股權,從周邊及石油輸出國的企業換取穩定持續的能源供應,形成集合投資效應。民營油氣企業可以其自有資產入股,包括與合資方共建中小型油碼頭、石油運輸系統、倉儲或煉油廠及終端銷售網點等方面進行合資合作。

  崔新生透露,“現在已有30多家中國民營油企和印尼、馬來西亞、海灣國家、新加坡和澳大利亞等國家的多家能源公司積極響應這一計劃,目前已經取得了階段性的進展。”

  8月29日下午,在北京西苑飯店鴻運廳舉行的項目通報會上,崔新生對印尼項目如是描述:“我們與在當地具有相當油氣資源的中國光彩能源有限公司合作,以光彩能源為主體完成對一家正在投產的煉化廠的權益收購,到時能夠滿足數百萬噸以上份額油的油權保證。”

  相對于崔的整個計劃,這僅僅意味著“萬里長征走出了第一步”。“目前我們基本上是一步一步往前推。原想以國內為主,后考慮先從國外,把上游鎖定,再找國內的更容易一些。把錢的口袋先弄好。”崔對記者說。

  還有兩位特殊的人士最近頻頻用“股權換油源”,他們是海灣阿拉伯國際經濟投資署秘書長瓦西姆·納克提和沙特投資總局國際對外聯絡部高級主任納依爾·艾克。沙特投資總局與中國積極簽署了初期投資3億美元的基金投資協議。瓦西姆·納克提表示,這種合作對沙特來說是非常重要的;納依爾·艾克也表示,此行的目的就是向中國敞開大門,歡迎中國企業與沙特合作。

  國家發展和改革委員會能源研究所周風起說,“股權換油源計劃”減少石油生產者和市場之間的中間環節,

國際油價肯定會回落,同時減小了國營企業對外投資油源可能遇到的障礙,也符合國家能源供給多元化的總體戰略。

  民營企業充滿疑慮

  這一計劃和概念的確比較新穎,吸引了諸多國內的民營油企,但是“股權換油源”的石油產業投資基金能否按照計劃設立?有無操作難度?風險如何抵御?如何保護投資人的責、權、利?這些都是參與探討該計劃的民營企業之顧慮。

  “目前民營油企面臨的現狀是拿不到油,而不是世界上沒有油。”“即使民營油企通過這一計劃在國外取得了油源,也會卡在油品進口的瓶頸上。”“目前國際油價波動幅度太大,一旦把股權置換出去,回收周期根本難以預料,怕就怕捆住了就出不來。”不少市場人士因此認為風險太大。

  北京異構石油工程咨詢有限責任公司副總經理陳薇擔心會卡在油品進口的瓶頸上,即使在海外取得油源拿回來也只能賣給中石油、中石化,因為民營企業沒有批發權。

  據說,目前中國民營油企總資產規模大約在1000億元左右。在石油非國營貿易進口方面,國家目前只放開了

成品油中的燃料油一個品種。對于汽油、煤油、柴油等大宗產品則實行嚴格的審批程序,而且申請企業的資質要求很高。盡管
商務部
已向20多家民企頒發“非國營貿易原油進口牌照”,但在原油煉制方面,依舊受制于兩大集團的生產計劃。并且,即使國外原油通過正當途徑出口到中國,但是民營企業沒有自己的煉油廠,又怎么實現其從原油到成品油的轉變?

  對此疑問,崔新生告訴記者“這個石油產業投資基金是在國外設立、運作,只要有資源、符合條件的中國民企都可以加盟,按照國外的法律來進行操作,內地企業進行監管,只存在市場操作風險,而沒有其他風險。”


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