中美擬舉行第五輪紡織品談判 | |||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年09月02日 09:22 新京報 | |||||||||
本報訊 (記者 李武) 延期到昨天繼續舉行的中美第四輪紡織品磋商昨天上午正式結束,由于雙方在一些問題上仍存在較大分歧,第四輪紡織品磋商再度無果而終。美方表示,將在今后數日與中方商討下一輪談判的時間和地點。 美國貿易代表辦公室官方網站在談判結束后援引美國紡織品特別談判代表大衛·斯普納的話說,美方與中方進行的第四輪旨在達成一個全面的紡織品協議的會談已結束。中美
由于此輪磋商在美國即將對中國6類紡織品作出設限決定的非常時間內舉行,雙方對此輪磋商都十分慎重。昨天記者致電商務部新聞辦,有關官員拒絕對此輪磋商作任何評價。 在第一天的磋商中,據參會的中方商務部有關官員表示,幾乎沒有什么進展。8月31日,磋商繼續進行。由于雙方仍存在較大分歧,磋商一度傳出破裂的消息。當天晚些時候,美國貿易代表署發表聲明指出,盡管中美在北京的第四輪紡織品談判沒有在預定期間達成協議,但談判并沒有破裂,雙方周四會繼續談判。美國駐華大使館當天也向記者表示,由于雙方沒達成實質性協議,美國談判代表團原定舉行的新聞發布會也被取消。 昨日上午,磋商繼續進行。到下午13時左右,美國貿易談判代表辦公室已發表官方公報稱,中美第四輪紡織品磋商正式結束,雙方未能達成一個更廣泛、全面的紡織品協議。 另據路透社報道,美國紡織品協議委員會在美東部時間周四上午,已正式作出決定,對原定6月31日作出設限決定的6類紡織品中的2類進行設限,另外4類紡織品的設限決定將延期到10月1日作出。 幕后 四大分歧待解談判變“長跑” 商務部專家稱,美希望對所有中國紡織品實施配額限制不合情理 由于中美雙方在一些問題上難以達成一致,中美第四輪紡織品磋商再度無果而終,根據外電報道,美國談判小組在昨日已啟程返回美國,中美紡織問題也將留待下輪磋商解決。 四大分歧待解 對于中美紡織品磋商為何遲遲達不成協議,商務部一位專家向記者表示,中美雙方在紡織品協議期限、實施設限產品范圍、出口額計算基數、出口增長率等方面難以達成共識,這些因素是導致磋商難有結果的主要原因。專家稱,在協議期限問題上,美國希望協議期限到2008年,即中國加入WTO議定書規定允許對中國紡織品實施保障措施的最后一年。中國堅持協議期限只能到2007年。 在設限的產品范圍上,美國欲使中國同意其對更多的產品設限(大約30種)。中國尋求在協議中包含的產品種類比目前和待定的保障措施涵蓋的產品種類要少(大約13種)。 此外,關于協議的配額水平即紡織品出口增長率的計算基數上,中國希望以2004年5月至2005年6月的進口作為基礎水平,但美國認為,配額應以2004年2月至2005年3月的進口為基礎。此外,中國要求包含高于跟歐盟達成的12.5%上限的增長率(20%)。對大多數產品,美國提議在年內的增長率是7.5%,羊毛褲的增長率是6%,在以后的年份可以增加。 中方拒絕不合理協議 “中國與歐盟就紡織品問題達成協議后,中國紡織品對歐出口贏得了一個穩定的出口增長環境,即便美國對中國所有的紡織品進行設限,依舊阻擋不了今年中國紡織品出口增長的良好態勢。”商務部國際貿易研究員梅新育昨日向記者表示,在中美紡織品問題上,如果美國想要中國做出太大讓步,簽署一個不合理的紡織品協議,那中國不如不簽署這個協議。中國不情愿簽署一個不合情理的紡織品協議,從而將自己明年、甚至是后年的紡織品出口全部限制在美國的理想數字之內。 梅新育說,在全球紡織品配額還沒有取消的時候,美國一向只對一部分中國紡織品設限,如今,全球紡織品配額已經取消,美國產業界還希望政府與中國達成一個對中國所有紡織品實施配額限制的協議,這太不合乎情理。 美借紡織品遏制中國 江蘇祥盛紡織公司總經理申素琴說,美國先后對中國7類紡織品設限。為了解決紡織品問題,中美已歷經四輪紡織品磋商,但美國卻一直無意與中國很快地達成相關協議,其目的是為了借紡織品問題,從而限制中國貿易發展,以換取某些利益。 申素琴認為,美國一方面不情愿失去中國廣闊的市場,另一方面又不愿意給中國實質上的貿易自由環境,美總是借紡織品問題限制中國,例如美國借紡織品問題迫使中國人民幣升值。這一次美國又宣布設限2類紡織品,同時,將4類紡織品設限決定日期后延,除為了留待時間觀望美國業界反應外,美國希望借紡織品問題,進一步達到其在某些方面的目的,如,迫使人民幣繼續升值,迫使中國對美開放更多的產品市場等。 本報記者 李武 |