發改委今日起控制成品油出口 保證國內市場供應

　　新華網北京9月1日電 (記者 韓喬 安蓓) 來自國家發展和改革委員會的消息，從9月1日到12月31日，中國控制成品油出口，已批準并在海關備案的原油加工貿易合同，汽、柴油產品全部留在國內銷售，不再出口。

　　同時，為保證國內成品油供應，中國從即日起暫停汽油出口退稅，原則上不再批準新的原油加工貿易合同。

　　發改委能源所高級經濟師姜鑫民指出，這一政策的出臺與國際國內油價倒掛，煉油企業上半年出口沖動增強有關。今年以來，國際原油期貨價格不斷沖高，國內成品油零售價格雖然數次提高，國內外成品油價格相差仍較大。上半年中國汽油出口達到334.5萬噸，同比增長31.6%；柴油出口63.1萬噸，增長143.7%。

　　據悉，目前中國一些沿海地區還出現私自出口

　　個別企業，如西太平洋公司和湛江東興石油企業公司，可繼續從事原油加工貿易業務，加工數量按嚴格控制的原則，由發改委等部門核定。在國內需要時，其生產的汽、柴油由中石油和中石化兩家公司回購在國內市場銷售。

　　在與境外企業簽訂長期合同的情況下，中石化供應港澳、越南市場的航空煤油，可以繼續采取加工貿易方式進口原油、出口航空煤油，具體數量由發改委等部門核定。其加工出口的汽、柴油由中石化集團公司留在國內市場銷售，原則上不再出口。

　　中石化通過加工貿易方式供澳門、緬甸、越南的汽、柴油長期合同的數量由發改委等部門核定。

　　姜鑫民指出，這一政策的出臺將在未來三個月減少出口，會在一定程度上緩解一些中小城市成品油供應緊張。但相比中國去年約3億噸的石油消費量，此政策不會對國內石油供應帶來太大的變化。

　　中石化有關負責人據此消息表示，中石化成品油出口量所占比例非常小，受該政策的影響不大。盡管目前煉油事業部虧損，中國石化仍會全力滿足國內用油需求。

　　由于油價倒掛，許多社會煉油廠積極性受挫。目前中石油、中石化兩大石油集團是國內成品油供應的“中流砥柱”。

　　另有專家指出，油荒最主要的根源在于目前的成品油定價機制抑制了煉油企業的生產積極性，所以限制出口僅是權宜之計。國內成品油實際大部分都是在內部銷售的，出口只是很少的比例。據悉，

　　中國上半年原油生產增速加快，進口量大幅縮減。上半年中國原油生產8979.7萬噸，同比增長4.8%，增幅加快2.9個百分點；進口原油6355.2萬噸，同比增長4.1%，增速回落35.2個百分點，明顯放緩。(完)