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早報記者 顧斌
曾經風光無限的地方小火電眼下大限已到，國家發改委日前公告，要求逐步關停能耗高、效率低、污染大的小火電機組(包括燃煤和燃油機組)。而國家安全生產監督管理局也公布了存在安全隱患的1324處礦井將被關閉。在目前煤價開始滑坡的時刻，這些措施尤令市場關注。
早在7月份，國家安全生產監督管理總局、國家煤礦安全監察局就煤礦安全生產許可證發出緊急通知稱，從當月14日起，對未提出辦證申請、申請未被受理或受理后經審核不予頒證的煤礦，一律停產整頓。
時隔一個多月，國家安監局終于發布了2005年第6號公告，將未提出煤礦企業安全生產許可證辦證申請、申請未被受理或受理后經審核不予頒證的應停產整頓礦井名單公布于眾。
在這個名單中分別涉及北京市礦井29處，河北省462處，遼寧省88處，江西省49處，云南省584處，寧夏回族自治區4處，新疆維吾爾自治區100處，新疆生產建設兵團8處。
對于停產整頓指令，國家安監局要求依法暫扣相關企業工商營業執照、煤炭生產許可證和采礦許可證，并抄送地方人民政府依法監督煤礦停產整頓；對停產整頓礦井應要求其制定整頓方案，明確整改內容、方法和安全技術措施，同時明確停產整頓期限，停產整頓最后期限不得超過2005年年底；對超過期限仍不能達到安全生產許可證頒證標準的礦井，提請地方人民政府依法予以關閉。
對于該舉措，市場人士認為不會影響國內的整體煤炭產量，而且目前煤炭價格已經出現滑坡，因此關閉不符合安全規定的煤礦在一定程度上可以阻遏煤價的跌勢。
目前，全國主要產煤地區的煤炭出礦價格出現了持續上漲后的首次下滑現象，下滑幅度在10%~20%之間。此前，專家曾預測，2007年煤炭出現過剩，2006年底煤炭價格出現拐點。從目前跡象表明，拐點出現的時間極有可能大大提前。中國的煤炭市場已經進入了新的調整期。鑒于國際對鋼鐵、建材和化工等重工業的調控，將直接降低對煤炭的需求。國家發改委日前發布的2005年第50號公告已經明確將逐步關停能耗高、效率低、污染大的小火電機組(包括燃煤和燃油機組)。這也在一定程度上給紅火了許久的煤炭價格潑了一盆冷水。
業內專家分析說，國家目前已經啟用稅收杠桿抑制煤炭出口，連續下調動力煤出口退稅率和進口關稅率，從而導致出口減少、進口增加。而供給能力正在迅速提高，鄉鎮煤礦增產較快，地方煤礦增產過度，也加速了價格走低。因此選擇這樣一個時刻來聯合整治煤礦和小火電可以對沖一部分對市場不利因素。
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